馬達(dá)加斯加共和國

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1、馬達(dá)加斯加共和國祖?zhèn)鞯耐恋?、自由、進(jìn)步森林、水資源和環(huán)境部投資與環(huán)境相容法令1999年12月15日99-954號法令由2004年2月3日2004-167號投資與環(huán)境相容法令修改（分別在2000年7月10日2648號及2004年5月24日2904號政府公報(bào)上印發(fā)）1999年12月15日99-954號法令由2004年2月3日2004-167號投資與環(huán)境相容法令修改第一條：本法令的目的是確定實(shí)現(xiàn)投資與環(huán)境相容的規(guī)章和程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織的性質(zhì)、職權(quán)及權(quán)力等級。第一章總則第二條（新）：根據(jù)本法令的精神，以下詞條解釋如下：環(huán)境

2、批準(zhǔn)或合格證：收到評價技術(shù)委員會（CTE）關(guān)于環(huán)境影響研究（EIE）或環(huán)境辦事處關(guān)于環(huán)境參與計(jì)劃（PREE）的技術(shù)意見后，根據(jù)不同情形，由國家環(huán)境辦公室頒發(fā)合格證，環(huán)境辦事處頒發(fā)環(huán)境批準(zhǔn)。分類：確定項(xiàng)目應(yīng)該完成環(huán)境影響研究（EIE）還是環(huán)境參與計(jì)劃（PREE），或者兩者都不需要。環(huán)境辦事處：各個部成立的辦事單位，負(fù)責(zé)從可持續(xù)發(fā)展的角度將環(huán)境問題整合到各領(lǐng)域的發(fā)展政策中。評價技術(shù)委員會（CTE）：負(fù)責(zé)評價本法規(guī)定的環(huán)境影響研究（EIE）文件。環(huán)境影響研究（EIE）：關(guān)于采取的行動可能對環(huán)境造成的影響的科學(xué)研究。統(tǒng)一窗口：統(tǒng)

3、一窗口沒有合適的法律意義，它是一個負(fù)責(zé)將分散的任務(wù)集中，并歸口由國家環(huán)境辦公室管理的實(shí)體，它為公眾提供快速高質(zhì)量的服務(wù)。業(yè)主：指某項(xiàng)工程的所有權(quán)人，可以是自然人或法人。業(yè)主代表：作為業(yè)主的代表，在本法規(guī)定的條件下，以業(yè)主的名義行使有關(guān)權(quán)力。MECIE：實(shí)現(xiàn)投資與環(huán)境的相容。環(huán)境部：業(yè)主，負(fù)責(zé)監(jiān)督國家環(huán)境辦公室和監(jiān)控MECIE的實(shí)施，即監(jiān)控國家環(huán)境辦公室是否正確地實(shí)施了MECIE，頒發(fā)環(huán)境許可的程序是否合規(guī)。國家環(huán)境辦公室（ONE）：負(fù)責(zé)實(shí)施MECIE的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，業(yè)主代表及統(tǒng)一窗口。接受環(huán)境部監(jiān)管。負(fù)責(zé)保證評價技術(shù)委員會（

4、CTE）、環(huán)境影響研究（EIE）評價部門與環(huán)境許可發(fā)放的協(xié)調(diào)，環(huán)境管理計(jì)劃一致性監(jiān)測的協(xié)調(diào)。環(huán)境許可：國家環(huán)境辦公室（ONE）根據(jù)環(huán)境部的永久授權(quán)及評價技術(shù)委員會（CTE）關(guān)于環(huán)境影響研究（EIE）的評價，頒發(fā)的行政證明。項(xiàng)目的管理計(jì)劃（PGEP）：項(xiàng)目的管理計(jì)劃，是實(shí)施和監(jiān)測環(huán)境影響研究（EIE）措施的計(jì)劃，目的是消除、減少和補(bǔ)償因項(xiàng)目對環(huán)境造成的損害。環(huán)境參與計(jì)劃（PREE）：環(huán)境辦事處管理的計(jì)劃，包括項(xiàng)目發(fā)起人為減少對環(huán)境影響采取的措施、恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)地可能采取的措施。發(fā)起人或投資人：項(xiàng)目業(yè)主。環(huán)境交割證明書：頒發(fā)環(huán)

5、境許可的職權(quán)部門簽發(fā)的同意性行政證明，承認(rèn)發(fā)起人修復(fù)工作的完成、合規(guī)及準(zhǔn)確。參考條文（TDR）：規(guī)定環(huán)境影響研究（EIE）內(nèi)容和規(guī)模的條文。第三條（新）：與1990年12月21日90-033號環(huán)境法第10條的規(guī)定一致，所有公共或私人投資項(xiàng)目，不論是否提交行政主管部門審批，是否會對環(huán)境造成影響，都必須進(jìn)行影響研究。影響研究根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)是符合以下第四或第五條規(guī)定，以環(huán)境影響研究（EIE）或環(huán)境參與計(jì)劃（PREE）的形式開展。不論以何種形式開展影響研究，都應(yīng)考慮技術(shù)性質(zhì)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目所在地的環(huán)境敏感性等問題。國家環(huán)境辦公室（

6、ONE）是唯一有權(quán)限根據(jù)項(xiàng)目說明書和建設(shè)地對項(xiàng)目進(jìn)行分類的機(jī)構(gòu)。第四條：以下投資項(xiàng)目，不論是公共或私人的，不論是受公共法約束或依據(jù)專門的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)法決定的，都應(yīng)：a．完成環(huán)境影響研究（EIE），b．依據(jù)環(huán)境影響研究（EIE）的正面評價結(jié)果取得環(huán)境許可，c．發(fā)布項(xiàng)目環(huán)境管理計(jì)劃。1.在1997年5月13日4355/97號指定環(huán)境敏感地區(qū)法令規(guī)定的敏感地區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目。環(huán)境部可依據(jù)國家環(huán)境辦公室（ONE）的建議，與其他相關(guān)部合作修改本法令。2.本法附件I列舉的投資類型。3.本法第四條第1點(diǎn)及附件I沒有提到的，一切會損害環(huán)

7、境的，國家環(huán)境辦公室（ONE）在咨詢過環(huán)境辦事處的意見后，通知必須完成環(huán)境影響研究（EIE）的建設(shè)或改造工程。第五條（新）：根據(jù)國家環(huán)境辦公室（ONE）的分類，本法附件II列舉的投資項(xiàng)目，不論是公共或私人的，都要遵從以下規(guī)定：-投資人進(jìn)行的生產(chǎn)活動的內(nèi)容、可受理?xiàng)l件及實(shí)施的限制性條件通過規(guī)則和本法的過渡條款規(guī)定。-由環(huán)境辦事處進(jìn)行環(huán)境參與計(jì)劃（PREE）評價，并形成報(bào)告報(bào)送國家環(huán)境辦公室（ONE）和環(huán)境部。附件II規(guī)定的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中有變動，可能會增加對環(huán)境的損害，應(yīng)按第四條第3點(diǎn)的規(guī)定在實(shí)施時完成環(huán)境影響研究（EI

8、E）。第六條（新）：對于第四條規(guī)定的公共或私人的投資項(xiàng)目，在工程開工前必須取得環(huán)境許可。環(huán)境許可由國家環(huán)境辦公室（ONE）根據(jù)環(huán)境影響研究（EIE）的正面評價結(jié)果、評價技術(shù)委員會（CTE）的技術(shù)建議及公共評價結(jié)果頒發(fā)。對于第五條規(guī)定的公共或私人的投資項(xiàng)目，在工程開工前必須取得環(huán)境參與計(jì)劃（PREE）核準(zhǔn)。環(huán)境參與計(jì)劃