關(guān)于的法律援助介入群體性上訪事件若干理由的深思

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1、關(guān)于的法律援助介入群體性上訪事件若干理由的深思關(guān)于的法律援助介入群體性上訪事件若干理由的深思導(dǎo)讀：己無(wú)理，但仍然纏訪?！　。?）群體性上訪事件大多集中在土地上。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，每年在上訪的事件中，因?yàn)橥恋氐恼魇铡⒄饔枚鸬纳显L案件占總上訪案件的60%～70%。在農(nóng)村，土地是他們基本的生活收入，沒有了土地，農(nóng)民心里會(huì)有一種恐慌感，失去了安全感，近幾年，征收征用的土地大部分是農(nóng)村的集體用地，因?yàn)檎魇盏某绦?、補(bǔ)償、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)力推進(jìn)、法制觀念不斷增強(qiáng)、農(nóng)民群體利益的意識(shí)正在不斷喚醒和強(qiáng)化的今天，中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民理由，已成為影響我國(guó)未來(lái)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素，是一個(gè)

2、不爭(zhēng)的事實(shí)。三農(nóng)理由是我們當(dāng)今所面對(duì)的一個(gè)重大而亟待解決的理由，它關(guān)系到我們現(xiàn)代化水平能不能維持，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大理由。近年來(lái)，農(nóng)民群體性上訪、信訪案件迅猛增加，不僅影響社會(huì)的穩(wěn)定，也給人大、黨委、政府、法院的信訪接待增加了難度。農(nóng)民的法制意識(shí)淡薄，對(duì)法律的解讀、應(yīng)用都存在欠缺，那么法律援助就很有必要介入農(nóng)民群體性上訪、信訪案件，這樣不僅能夠更好地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，也能夠節(jié)約社會(huì)資源、提高信訪接待部門的辦事效率。信訪法律援助途徑一、群體性上訪事件的概述　　（一）群體性上訪事件的界定　　1.含義　　所謂群體性上訪事件，是指由多個(gè)民事主體組成的當(dāng)事人，為了個(gè)人

3、、法人、群體的一些共同的利益或目的，以群體的形式到黨委、人大、政府、司法等部門上訪，要求解決矛盾糾紛的方式?！　?.特點(diǎn)　　（1）群個(gè)體性上訪事件涉及的內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化。在過(guò)去幾年里，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，商業(yè)貿(mào)易不是很廣泛，農(nóng)村的矛盾糾紛以家庭糾紛和鄰里矛盾為主，隨著改革開放的不斷發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，使農(nóng)民的意識(shí)不斷覺醒，人與人之間的貿(mào)易的范圍擴(kuò)大，內(nèi)容更為豐富，土地糾紛、合同糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰權(quán)糾紛、地役權(quán)糾紛等與法律緊密聯(lián)系的矛盾在農(nóng)村廣而見之。所以，農(nóng)民的上訪事件的數(shù)量也隨之增加。　?。?）農(nóng)民群體性上訪事件具有組織性。一些上訪者，為了給法院、人

4、大、政府等部門施加壓力，他們會(huì)通過(guò)各種途徑，組織更多的人參與其中。在上訪事件中，往往會(huì)有組織頭目，他們把本來(lái)沒有上訪意圖的人煽動(dòng)起來(lái)，打著維護(hù)他們利益的幌子上訪，由于上訪的人數(shù)較多，所以一般上方都持續(xù)時(shí)間增長(zhǎng)，處理難度加大。　?。?）上訪的形式多樣化。在上訪的過(guò)程中，大多數(shù)的人都會(huì)帶有個(gè)人的主觀色彩，一旦法院和行政機(jī)關(guān)的行為對(duì)自己不利，那么在他們看來(lái)法院的判決或者其他行政機(jī)關(guān)的行政行為等都是違法的，司法行政機(jī)關(guān)是故意和自己過(guò)意不去。為此，一些人情緒極端、行為偏激，在一些別有用心的人的煽動(dòng)下，因?yàn)樽约旱睦鏇]有得到公正的解決，出現(xiàn)圍攻黨政機(jī)關(guān)、跪訪、打標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)等不合常規(guī)

5、的方式，甚至出現(xiàn)群體性的打斗，造員傷殘，這樣對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和相關(guān)部門的工作帶來(lái)很大的影響?！　。?）纏訪的事件增加。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些行政行為是會(huì)對(duì)農(nóng)民的利益造成損失，但一些人在相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)他進(jìn)行補(bǔ)償之后仍然無(wú)理取鬧，有些人甚至以上訪為經(jīng)常性的職業(yè)，在法院、行政機(jī)構(gòu)反復(fù)的處理后還是不死心，他們明知道自己無(wú)理，但仍然纏訪?！　。?）群體性上訪事件大多集中在土地上。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，每年在上訪的事件中，因?yàn)橥恋氐恼魇?、征用而引起的上訪案件占總上訪案件的60%～70%。在農(nóng)村，土地是他們基本的生活收入，沒有了土地，農(nóng)民心里會(huì)有一種恐慌感，失去了安全感，近幾年，征收征用的土地大部分

6、是農(nóng)村的集體用地，因?yàn)檎魇盏某绦?、補(bǔ)償、農(nóng)民的安置等理由不能很好的得到解決，農(nóng)民只能通過(guò)上訪的途徑，使這一理由得到有效地解決?！　。ǘ┤后w性上訪事件的成因　　1.農(nóng)民自身的局限性　　在農(nóng)村，農(nóng)民的文化水平較低，法律意識(shí)相對(duì)比較淡薄，他們沒有對(duì)社會(huì)的整體利益進(jìn)行考慮，在他們心中只有小我，只要他們的利益受到損害，不管出于什么理由，他們都不能接受。他們認(rèn)為，上方是維護(hù)自己利益的一個(gè)很好的途徑，他們認(rèn)為人數(shù)越多取得的效果就會(huì)越大，相關(guān)部門就會(huì)聽取自己的意見。所以他們會(huì)采取聚眾上訪，示威游行等各種方式維護(hù)自己的利益?！　?.一些基層部門采用消極的手段處理農(nóng)民所面對(duì)的理由　　在農(nóng)村

7、，一些基層組織管理渙散，村干部對(duì)自己的利益很是重視，對(duì)于老百姓反映的一些理由，大多數(shù)的部門都采取消極的措施，在處理理由是常常采用壓制、推諉等手段，態(tài)度蠻橫，對(duì)百姓的疾苦不管不顧，他們利用公款自?shī)首詷罚行┥踔涟颜畡潛芙o農(nóng)民的款項(xiàng)都據(jù)為己有，不能很好地解決農(nóng)民所面對(duì)的理由，農(nóng)民理所當(dāng)然地對(duì)基層部門失去信任，基層部門的種種行為引起了民眾的反感。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，除了上訪，他們找不到更好的策略來(lái)維護(hù)自己的利益了?！　?.相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善。國(guó)務(wù)院《信訪條例》第十八條明文規(guī)定，多數(shù)人反應(yīng)共同意見、倡議和要求，需采用走訪形式提出信訪事