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1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方3廉情《預(yù)警告知書》、《預(yù)警建議書》制度?!额A(yù)警告知書》是對發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié),及時告知預(yù)警對象,提醒預(yù)警對象進(jìn)行整改?!额A(yù)警建議書》是在年終根據(jù)預(yù)警對象不同的“廉情指數(shù)”制發(fā),明確預(yù)警級別,提出預(yù)警要求,由此反映被預(yù)警單位在預(yù)防腐敗工作的差距和不足。建立廉情形勢研究制度。全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、反腐敗協(xié)調(diào)小組會議、預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組會議、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會議每半年召開一次,重點(diǎn)分析全區(qū)反
2、腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,研究制定解決問題的具體措施?!茖W(xué)客觀公正評價,體現(xiàn)廉情預(yù)警信息互動反饋,發(fā)布廉情“預(yù)報表”。一是建立平臺動態(tài)三色顯示廉情。區(qū)紀(jì)委實(shí)時收集、記錄、上報廉情信息,加強(qiáng)信息的歸類和管理,并在內(nèi)部局域網(wǎng)上開通廉情預(yù)警信息管理平臺和展示平臺,以“綠、橙、紅”三色動態(tài)顯示廉情,發(fā)出預(yù)警信息,明確改進(jìn)重點(diǎn),跟蹤整改情況,實(shí)現(xiàn)過程管理。二是評定發(fā)布廉情等級。第二年年初根據(jù)廉情動態(tài)三色顯示情況,將上一年度的測評結(jié)果統(tǒng)一采用“廉情指數(shù)”形式,分為A、B、C三個等級,采取外部公開、內(nèi)部通報兩種方式進(jìn)行反饋。三是充分運(yùn)用預(yù)警結(jié)果。廉情測評結(jié)果按照分級管理
3、的原則加以運(yùn)用。被評為A級(綠色)的,可參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀班子評定。被評為C級(紅色)預(yù)警的,按照干部管理權(quán)限,由上一級紀(jì)委對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話;上級紀(jì)委對單位領(lǐng)導(dǎo)班子詢問或質(zhì)詢,并成立專門工作組,跟蹤督促,幫助整改;與考核獎懲掛鉤,相關(guān)責(zé)任人不能參加當(dāng)年度評先評優(yōu),情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。成效評價:鎮(zhèn)海區(qū)開展廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)以來,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)了一些新的4氣象,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)了和諧新鎮(zhèn)海建設(shè)。——建立了比較有效的激勵和自律機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)觀念和廉潔意識。廉情預(yù)警機(jī)制作為懲防體系的重要抓手,
4、實(shí)現(xiàn)了過程管理,著重解決預(yù)防腐敗工作“抓得怎么樣”的問題,使基層預(yù)防腐敗工作有了統(tǒng)一的、“可視化”的標(biāo)尺,而且在指數(shù)測評中不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,形成了一項(xiàng)有效的個體激勵和自律機(jī)制。一方面,廉情預(yù)警機(jī)制是對基層反腐倡廉工作的有效激勵和鞭策,進(jìn)一步提高了基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和競爭意識,提高了群眾、社會力量的參與度。一些行政村和單位的負(fù)責(zé)人,把“廉情指數(shù)”當(dāng)成是自身的“潔白指數(shù)”,主動分析不足,尋找差距,完善制度,落實(shí)措施。另一方面,廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)堅(jiān)持以人為本,防微杜漸,重視以監(jiān)督和檢查的成果來教育干部,讓基層黨員干部自覺認(rèn)識到可能產(chǎn)生的腐敗問題,使基層黨員干
5、部更深切地認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅處理干部,而且還在保護(hù)干部,是為了讓干部少犯錯誤、不犯錯誤,從而更自覺地按程序、按制度、按法紀(jì)辦事?!⒘吮容^有效的監(jiān)督和制約機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。廉情預(yù)警機(jī)制整合了人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及組織、財政、審計(jì)等職能部門以及社會的監(jiān)督職能,并進(jìn)行量化評估,進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督的針對性和有效性,推動了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)政策制度在基層的有效落實(shí),出現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和各職能部門工作相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。在廉情預(yù)警機(jī)制實(shí)施過程中,相關(guān)單位和部門還建立起了配套的制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對基層干部的權(quán)力制約。2006年第一次“廉情指數(shù)”
6、發(fā)布后,鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)對6個C級村村兩委會班子都進(jìn)行了整改,其中有3個村黨組織書記被調(diào)整?!⒘吮容^有效的評估和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步突顯了預(yù)防腐敗工5作的前瞻性和實(shí)效性。廉情預(yù)警機(jī)制對制度不落實(shí),程序不到位,可能存在苗頭性、傾向性問題的單位和個人作出風(fēng)險評估,并通過預(yù)警實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用,把問題解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)提高預(yù)防的前瞻性和針對性,增強(qiáng)預(yù)防的實(shí)效性和系統(tǒng)性,有利于從源頭上減少和遏制腐敗現(xiàn)象。2008年,對196個單位進(jìn)行測評,出現(xiàn)綠色預(yù)警74個,紅色預(yù)警6個,其余為橙色預(yù)警狀態(tài),共發(fā)出《預(yù)警告知書》和《預(yù)警建議書》34份,解決20余個苗頭性、傾向性問題
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