韓長?。盒戮幤飘a(chǎn)法教程

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1、高等政法院校規(guī)劃教材新編破產(chǎn)法教程司法部法學(xué)教材編輯部編審韓長印主編中國政法大學(xué)出版社174高等政法院校規(guī)劃教材新編破產(chǎn)法教程司法部法學(xué)教材編輯部編審主編韓長印撰稿人（以撰寫章節(jié)先后為序）韓長印楊忠孝劉黎明付翠英汪世虎胡健中國政法大學(xué)出版社二00六年十二月174作者簡介韓長印，男，1963年生，河南平頂山人，法學(xué)博士（破產(chǎn)法方向），上海交通大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，民商法研究所副所長；兼任中國法學(xué)會民法學(xué)研究會理事，中國法學(xué)會商法學(xué)研究會理事，上海市仲裁委員會仲裁員；美國紐約大學(xué)法學(xué)院HauserGlobalLawSchoolProgram高級訪問學(xué)

2、者，上海市曙光學(xué)者。主要著作有：《公司法通論》（主編）、《美國破產(chǎn)法》（主譯）；曾在《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》、《法學(xué)》、《法律科學(xué)》、《現(xiàn)代法學(xué)》、《比較法研究》、《法學(xué)評論》、《法商研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，其中有10余篇被《中國社會科學(xué)文摘》、《人大復(fù)印資料（系列）》轉(zhuǎn)摘復(fù)印。汪世虎，男，1964年生，安徽太湖人，法學(xué)博士（破產(chǎn)法方向），西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，商事法律研究所所長，商法教研室主任；兼任中國法學(xué)會民法學(xué)研究會理事，重慶市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員，安慶師范學(xué)院教授。主要著作有：《票據(jù)法律制度比較研究》（專著）、《公

3、司重整中的債權(quán)人利益保護研究》（專著）、《羅馬契約制度與現(xiàn)代合同法研究》（合著）、《公司治理法律問題研究》（合著）；曾在《現(xiàn)代法學(xué)》、《法學(xué)》、《河北法學(xué)》、《當(dāng)代法學(xué)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文40多篇。劉黎明，男，1962年生，湖北武漢人。1984年6月畢業(yè)于西南政法學(xué)院（今西南政法大學(xué)），獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1999年畢業(yè)于中南政法學(xué)院（今中南財經(jīng)政法大學(xué)），獲法學(xué)碩士學(xué)位。現(xiàn)為中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，湖北省法學(xué)會商法研究會常務(wù)理事。主要著作有：《證券法學(xué)》（主編）、《商法學(xué)》（副主編）、《商法學(xué)教程》（副主編）；曾在《江漢論壇》、《

4、法商研究》、《西南政法大學(xué)學(xué)報》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。楊忠孝，男，1965年生，法學(xué)博士（破產(chǎn)法方向），華東政法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，華東政法學(xué)院研究生院副院長，英國牛津大學(xué)訪問學(xué)者。主要著作有：《票據(jù)法論》（專著）；曾在《法學(xué)》、《中外法學(xué)》、《社會科學(xué)戰(zhàn)線》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。付翠英，女，1965年生，內(nèi)蒙古赤峰人，法學(xué)博士（破產(chǎn)法方向），北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，法學(xué)院副院長。主要著作有：《破產(chǎn)法比較研究》（專著）；曾在《法學(xué)》、《法學(xué)雜志》、《法律適用》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。胡健，男，1982年生，江蘇

5、鹽城人，華東政法學(xué)院法學(xué)學(xué)士，中國政法大學(xué)法學(xué)碩士，現(xiàn)供職于全國人大常委會法制工作委員會。主要著作有：《國家對市場經(jīng)濟的法律規(guī)制》（參編）、《中華人民共和國破產(chǎn)法釋義》（參編）、《當(dāng)代外國破產(chǎn)法》（參與翻譯《美國破產(chǎn)法典》）；曾在《法學(xué)》、《比較法研究》、《華東政法學(xué)院學(xué)報》、《解放日報》、《文匯報》、《法制日報》等報刊雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、法治評論100余篇，其中多篇被《人大復(fù)印資料》、《新華文摘》復(fù)印轉(zhuǎn)載。174初版前言1986年12月2日，六屆全國人大常委會第18次會議表決通過了我國第一部全國性統(tǒng)一的企業(yè)破產(chǎn)法——《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）

6、》，這無疑是我國立法史上一個深具意義的大事件。從此，“破產(chǎn)”、“失業(yè)”等字眼闖入了我們的日常生活，而對于企業(yè)而言，在遭遇可能“破產(chǎn)”之情事時，便多了一個公平有序地退出市場的程序性機制。然而，當(dāng)初我國《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的實施狀況并不樂觀，甚至在一段時期內(nèi)還多少背負著“破產(chǎn)逃債法”的罵名。主要表現(xiàn)在該法的實施過程中程度不同地暴露出了如下一些問題：（1）立法上的缺失過多；（2）債權(quán)的實現(xiàn)在破產(chǎn)法上缺少完整、系統(tǒng)、公正、高效的程序保障；（3）政府在破產(chǎn)案件處理中的角色錯位，形成了“政府主導(dǎo)型”的破產(chǎn)司法模式，甚至不少地方出現(xiàn)了由政府自身操作的破產(chǎn)逃債案件。

7、究其原因，除了立法出臺之時缺少充分的理論準(zhǔn)備和論證，缺乏起碼的破產(chǎn)法律文化的積累、以及破產(chǎn)法的周知度過低之外，還在于我國從事破產(chǎn)法學(xué)研究的人力較少，立法和司法可資借鑒和參考的國外立法成果和理論研究成果相對貧乏，國家在破產(chǎn)立法、司法、中介服務(wù)等方面投入的財力和物力嚴(yán)重不足。當(dāng)然也有較多的影響企業(yè)破產(chǎn)法順利實施的其他社會情勢的嚴(yán)重束縛。我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)確立后的1993年，企業(yè)破產(chǎn)法的修改工作被提上了立法議程。但不曾想，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及與此緊密相關(guān)的社會關(guān)系發(fā)生的巨大變化，破產(chǎn)法的修改所要面對的政治、經(jīng)濟、社會因素愈益復(fù)雜并一直處于

8、變動不居的狀態(tài)，致使這一修改工作竟然延續(xù)了十三個年頭，直到2006年8月27日《企業(yè)破產(chǎn)法》的