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1、河北精準(zhǔn)扶貧評估工作調(diào)研報(bào)告【摘要】精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,成效己初步顯現(xiàn),但同時(shí)也暴露了扶貧工作的難點(diǎn)?!拜斞弊儭霸煅必敖?jīng)步入軌道。產(chǎn)業(yè)引進(jìn)農(nóng)村、光伏發(fā)電等新技術(shù)的使用,成為脫貧的根本。但是,農(nóng)村教育、醫(yī)療不容樂觀,仍是致貧的根本原因。本文基于河北精準(zhǔn)扶貧工作評估時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些問題,提出了相應(yīng)一些扶貧工作時(shí)的建議。本文采集自網(wǎng)絡(luò),本站發(fā)布的論文均是優(yōu)質(zhì)論文,供學(xué)習(xí)和研究使用,文中立場與本網(wǎng)站無關(guān),版權(quán)和著作權(quán)歸原作者所右,如存不愿意被轉(zhuǎn)載的情況,請通知我們刪除己轉(zhuǎn)載的信息,如果需要分享,請保留本段說明?!娟P(guān)鍵詞】精準(zhǔn)
2、扶貧光伏發(fā)電醫(yī)療教育2017年初,半個(gè)多月時(shí)問,我們參加河北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧評估工作。這次調(diào)研對我們無論是在以后學(xué)習(xí)還是工作中,都是一次不可多得的經(jīng)驗(yàn)。我們這次評估工作,歷經(jīng)4市6縣,平山、行唐、陽原、蔚縣、易縣、南皮。每個(gè)地區(qū)的都有自己特殊的情況,所以脫貧攻堅(jiān)要因地制宜,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。但是相同的,對于一些好的地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我們可以有選擇地借鑒、參考。我們在半個(gè)月時(shí)間里,重點(diǎn)評估石家莊、張家U、保定、滄州這四個(gè)市,總體上說,位于河北省丙北部的張家口地區(qū)的貧閑比較典型,土地貧瘠、黃土地較多,風(fēng)沙大,
3、地域廣闊,交通相對比較閉塞。但張家口地區(qū)風(fēng)景優(yōu)美,空氣新鮮,張家口地區(qū)依據(jù)自己的優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè)。而位于河北省南部的保定地區(qū),采取“企業(yè)+”模式,引進(jìn)廠子進(jìn)村,提供就業(yè)機(jī)會(huì),村民增加穩(wěn)定收入不是難事。一、扶貧工作的難點(diǎn)和成效(一)醫(yī)療、教育仍是致貧的根本看病、吃藥仍然是貧網(wǎng)人口的主要花銷,河北省評估的這些地區(qū),年級大點(diǎn)的人,普遍有三高的身體問題,斷不了吃藥,老年人吃藥是長期的,吃藥成為每天的固定花費(fèi)。身體不好的,偶爾鬧個(gè)別的毛病,不僅要吃藥還要去醫(yī)院看病,一趟下來,花銷可想而知。對于已經(jīng)沒有什么收入的他們來說,僅僅靠著
4、國家的兜底政策維持是有些勉強(qiáng)。而且,入冬以來,為了減少生活成本,或者是多年積累的食用習(xí)慣,各種腌菜不斷,說明攝入大量的鹽分,亞硝酸鹽等,而且腌菜可以吃一冬,干凈衛(wèi)生也是一個(gè)問題。這種不健康的生活習(xí)慣又導(dǎo)致三高。尤其是張家口地區(qū)比較明顯,土地貧瘠,地廣人稀,交通不便。到了冬天蔬菜很少見,一方面是吃腌菜方便,另一方面就是已經(jīng)形成了入冬后的飲食習(xí)慣。這就是惡性循環(huán),節(jié)省生活成本導(dǎo)致不良的生活習(xí)慣再導(dǎo)致身體疾病,最后靠吃藥解決身體問題。相比之下,教育問題相對來說不這么明顯,在義務(wù)教育中,基本解決了大問題,走訪的每戶家庭里沒有因
5、為貧困而綴學(xué)的義務(wù)教育階段的學(xué)生。隨著農(nóng)村教育意識(shí)的提高,接受高等教育的人u增多,一戶農(nóng)家往往是在同時(shí)供養(yǎng)兩名及以上高等教育的學(xué)生時(shí)有些力不從心。這是因?yàn)?,高等教育資源往往遠(yuǎn)離貧困地區(qū),需要學(xué)生在外地上學(xué),食宿花銷都是一筆不小數(shù)目;高等教育的學(xué)費(fèi)也是一筆花銷,對貧困地區(qū)尤其是貧困家庭的帶來的負(fù)擔(dān)可想而知。但是,國家對建檔立卡的家庭的學(xué)生提供減免學(xué)費(fèi)等政策扶持。不過我們也在這次調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)有個(gè)別家庭并不Y解這些政策,政策的普及度沒達(dá)目標(biāo)。同時(shí),貧困地區(qū)教育設(shè)施和資源欠缺,城市農(nóng)村教育服務(wù)均等化難實(shí)現(xiàn)。像蔚縣地區(qū),貧閑縣村
6、人口少,教育資源差,留不住學(xué)生,沒有學(xué)生,老師也沒辦法留。聽該地區(qū)的扶貧幫助人介紹,該地區(qū)幾乎沒有青年人和孩子了,因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)就只能到縣城或者別的地區(qū)。家長往往也要跟著孩子去上學(xué),要租房、照顧孩子。(二)農(nóng)村、農(nóng)民抵抗市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力還較弱核算農(nóng)民收入也是一項(xiàng)檢驗(yàn)扶貧工作的重要指標(biāo)。在調(diào)研期間,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收成好的時(shí)候,農(nóng)作物往往面臨滯銷的問題。就像紅薯,好種植,在大部分地區(qū)收成較好,但是往往都賣不出去,農(nóng)戶只能將紅薯加工成粉條。這對地少或者收成少的農(nóng)戶家庭不會(huì)造成什么影響,但對大面積種植紅薯的人來說,紅薯不但沒存成力收
7、入,而且還要花一部分的錢加工成粉條,粉條也面臨滯銷。這種現(xiàn)象在農(nóng)村很常見,而且也沒有有效的市場流通環(huán)節(jié)。說明,農(nóng)村、農(nóng)民對市場的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力還是很低。對養(yǎng)牲畜的農(nóng)戶來說,這種弊端也常常出現(xiàn)。牲畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、傷殘以及因流行病而強(qiáng)制屠宰、掩埋都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。而且現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)還沒存做到大面積的覆蓋,無法做到對癥下藥(三)新能源技術(shù)變救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧我們在走訪石家莊行唐地區(qū)時(shí),農(nóng)家屋頂上一塊塊藍(lán)色的光伏電池板在陽光下顯得格外耀眼。這種光伏電池板就是在脫貧攻堅(jiān)過程中大力實(shí)施的“光伏+電商”精準(zhǔn)扶貧
8、項(xiàng)目。“光伏+電商”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)過程中,始終堅(jiān)持“政府扶持、分類推進(jìn)、多元投入、戶村兼顧、群眾自愿、存序鋪幵,效益優(yōu)先、多方共贏”的原則,以農(nóng)戶增收、集體收益為目標(biāo),針對貧困戶和貧困村,分別制定針對性措施,努力打造可復(fù)制、能推廣、惠民生的精準(zhǔn)扶貧模式?!按寮w出場地、企業(yè)出資金”成為項(xiàng)目合作方式。引入光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目后,不僅貧