加快臺(tái)州中心城市建設(shè)的思考

《加快臺(tái)州中心城市建設(shè)的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、加快臺(tái)州中心城市建設(shè)的思考當(dāng)前臺(tái)州中心城市建設(shè)存在著發(fā)展格局分散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、體制機(jī)制不順等突出問題。要進(jìn)一步加快臺(tái)州中心城市發(fā)展必須優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)融合發(fā)展、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)公用事業(yè)一體化、加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制。關(guān)鍵詞：臺(tái)州；中心城市；加快發(fā)展加快臺(tái)州中心城市建設(shè)的思考董金松（浙江省臺(tái)州市發(fā)展和改革委員會(huì)，浙江臺(tái)州318000）摘要：當(dāng)前臺(tái)州中心城市建設(shè)存在著發(fā)展格局分散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、體制機(jī)制不順等突出問題。要進(jìn)一步加快臺(tái)州中心城市發(fā)展必須優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)融合發(fā)展、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)公用事業(yè)一體化、加強(qiáng)城市生態(tài)建

2、設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制。關(guān)鍵詞：臺(tái)州；中心城市；加快發(fā)展　　1994年臺(tái)州撤地建市，由椒江、黃巖、路橋三區(qū)組成中心城市，經(jīng)過十七年的快速發(fā)展，臺(tái)州中心城市框架已經(jīng)形成并逐步成為臺(tái)州市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。但從總體看，中心城市功能尚未健全，融合發(fā)展、一體發(fā)展還未有效形成。當(dāng)前，加快中心城市建設(shè)，對臺(tái)州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市群構(gòu)建和增強(qiáng)區(qū)域競爭力，顯得尤為重要。本文擬就臺(tái)州如何加快中心城市建設(shè)作若干思考?！　∫?、加快臺(tái)州中心城市建設(shè)的重要意義　　1、沿海開發(fā)全面推進(jìn)的需要。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為臺(tái)州實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)市提供了新契機(jī)。中心城市

3、發(fā)展必須順應(yīng)規(guī)律，全力以赴抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促轉(zhuǎn)型升級，積極調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局，推進(jìn)濱海工業(yè)區(qū)塊及臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，為提升城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起系統(tǒng)平臺(tái)?！　?、加快構(gòu)建臺(tái)州城市群的需要。構(gòu)建臺(tái)州城市群是臺(tái)州實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要條件。加快中心城市建設(shè)，著力構(gòu)建中心城市龍頭地位，推動(dòng)中心城市在區(qū)域轉(zhuǎn)型升級中的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、管理方式等各方面的轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)臺(tái)州城市群的加快構(gòu)建。　　3、區(qū)域競合加強(qiáng)的需要。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展的背景下，組合式的臺(tái)州中心城市，實(shí)力不強(qiáng)，協(xié)調(diào)機(jī)制較弱，迫切需要加快發(fā)展

4、，提升城市綜合競爭力，匯集區(qū)域的整體力量使臺(tái)州在區(qū)域競爭中占據(jù)有利地位。　　二、當(dāng)前臺(tái)州中心城市建設(shè)的突出問題　　1、發(fā)展格局分散。臺(tái)州中心城市是在原黃巖市、椒江市和路橋鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上建立起來的組合式城市。由于“強(qiáng)區(qū)弱市”的現(xiàn)狀，市區(qū)自我發(fā)展的狀態(tài)還沒有徹底改觀，使當(dāng)前三區(qū)自成體系、分散發(fā)展，一個(gè)實(shí)質(zhì)意義上的區(qū)域中心城市尚未形成【1】?！　?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。區(qū)間交通相對落后，缺乏進(jìn)一步連接的快速通道，港口作為中心城市的主導(dǎo)功能，其開發(fā)還沒有得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。隨著中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚，尤其是濱海工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展，中心城市的供水、供電矛盾將更加

5、突出?！　?、體制機(jī)制不順。市區(qū)關(guān)系相對模糊，市級政府對區(qū)級政府的調(diào)控能力相對較弱。市區(qū)兩級城市管理組織體系不一致，造成了導(dǎo)致多頭管理，效率低下。市區(qū)一體化發(fā)展滯后，共建共享發(fā)展不夠，不利于良性發(fā)展。　　三、進(jìn)一步加快臺(tái)州中心城市發(fā)展　　1、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)　　在臺(tái)州市城市總體規(guī)劃確定中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，依托市區(qū)的地理特征和主要交通道路，堅(jiān)持融合發(fā)展、一體發(fā)展、特色發(fā)展，以沿海、沿江、沿山、沿路、環(huán)湖為主要發(fā)展軸線，進(jìn)一步優(yōu)化“一核兩翼”的多組團(tuán)X絡(luò)式的城市空間體系?！?】“一核”即環(huán)綠心的主體城區(qū)，是臺(tái)州市區(qū)的核心區(qū)。依據(jù)核心區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)形

6、成或規(guī)劃建設(shè)的城市區(qū)塊或產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，將核心區(qū)劃分為六大片區(qū)，分別為綠心片區(qū)、椒江口片區(qū)、三江口片區(qū)、永寧江片區(qū)、鑒洋湖片區(qū)、市場群片區(qū)?！皟梢怼奔礀|翼與西翼，東翼是指以濱海工業(yè)區(qū)為主的沿海地區(qū)；西翼是指黃巖中西部，分別是臺(tái)州市區(qū)的制造業(yè)發(fā)展平臺(tái)和生態(tài)屏障。　　2、加強(qiáng)融合發(fā)展　　加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通X絡(luò)。加快建設(shè)由市區(qū)快速路和主干路組成的快速交通X絡(luò)，啟動(dòng)新機(jī)場、臺(tái)金鐵路和城市輕軌等重大項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)市區(qū)城市綠道系統(tǒng)建設(shè)，加快建成主城區(qū)20分鐘交通圈。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊和城市新區(qū)開發(fā)。發(fā)揮組合式城市優(yōu)勢，加快形成市區(qū)相向開發(fā)、融合發(fā)展態(tài)勢，

7、重點(diǎn)加快中央商務(wù)區(qū)、永寧江兩岸商務(wù)區(qū)等發(fā)展；加快區(qū)際之間區(qū)塊的融合發(fā)展，加快城市組團(tuán)融合。　　3、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)　　優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型升級的要求，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、現(xiàn)代物流以及電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升家用電器、塑料制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃臺(tái)州市實(shí)施方案》等規(guī)劃實(shí)施，加快臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集

8、聚區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、做精特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)和都市休閑觀光農(nóng)業(yè)?！　?、推進(jìn)公用事業(yè)一體化　　推進(jìn)市區(qū)