精】英國(guó)養(yǎng)老制度

《精】英國(guó)養(yǎng)老制度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃和私人養(yǎng)老金計(jì)劃構(gòu)成。國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃包括對(duì)全體符合條件的納稅人提供的國(guó)家基本養(yǎng)老金和對(duì)雇員提供的與收入相關(guān)聯(lián)的國(guó)家第二養(yǎng)老金，兩者都采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。在英國(guó)，國(guó)家養(yǎng)老金僅保證職工退休后的基本生活需要或者說最低生活需要，更高的退休待遇主要依靠私人養(yǎng)老金來滿足。（一）國(guó)家養(yǎng)老金國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃主要分國(guó)家基本養(yǎng)老金和國(guó)家第二養(yǎng)老金。1．國(guó)家基本養(yǎng)老金國(guó)家基本養(yǎng)老金計(jì)劃以強(qiáng)制性、費(fèi)率統(tǒng)一和全民覆蓋為特征。每位符合領(lǐng)取條件的退休人員都可得到等額的基礎(chǔ)年金，所需資金由國(guó)家財(cái)政

2、、雇主和雇員強(qiáng)制性繳費(fèi)共同負(fù)擔(dān)。（１）籌資方式。英國(guó)的國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃繳費(fèi)通過征收國(guó)民保險(xiǎn)稅的方式實(shí)現(xiàn)，由皇家稅收總署統(tǒng)一征收。繳費(fèi)按不同人群分類：一是對(duì)有雇主的雇員征收，計(jì)稅基數(shù)是雇員的薪金總額，其中雇主12.8%，雇員11%，雇員繳費(fèi)由雇主按月代扣代繳。對(duì)于高收者，國(guó)家還要區(qū)分不同檔次，征收20-40%的高收入稅，建立國(guó)家準(zhǔn)備金，以應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金的支付風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)自營(yíng)職業(yè)者征收。自營(yíng)職業(yè)者繳費(fèi)包括兩部分。第一部分采取定額征收方式，統(tǒng)一起付標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每周2.3鎊），并有免征額規(guī)定，對(duì)低收入（年收

3、入4475鎊）的人，可以免除繳費(fèi)。第二部分以自營(yíng)職業(yè)者的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為計(jì)稅依據(jù)，按不同比例的稅率納稅。即如果其年納稅利潤(rùn)在低利潤(rùn)界限和高利潤(rùn)界限之間的，按納稅利潤(rùn)的8％的比例繳費(fèi)。超過高利潤(rùn)界限的部分再按1％的比例繳費(fèi)。目前英國(guó)自營(yíng)職業(yè)者約300萬人。三是征稅對(duì)象是自愿繳納者，既包括沒有正式職業(yè)但又想保持領(lǐng)取養(yǎng)老金權(quán)利的人，也包括一些想增加養(yǎng)老金權(quán)益的雇員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，并統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（目前為每周12.05鎊）。國(guó)民保險(xiǎn)稅納入國(guó)家保險(xiǎn)基金，用于支付繳費(fèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。政府精算署每5年對(duì)國(guó)家保險(xiǎn)基金進(jìn)行估值，

4、以確?；鸬目芍Ц赌芰Α＃?）領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡。英國(guó)法定退休年齡為男性65歲，女性60歲。根據(jù)1995和2007年立法規(guī)定，到2020年女性退休年齡將提高到65歲，到2046年將退休年齡統(tǒng)一提高到68歲。英國(guó)不允許在法律已有規(guī)定的情況下延長(zhǎng)養(yǎng)老金的支付年齡。如果在職期間有中斷繳費(fèi)現(xiàn)象，允許補(bǔ)繳，但最多只能補(bǔ)繳6年。（3）計(jì)發(fā)辦法。國(guó)家基本養(yǎng)老金計(jì)劃規(guī)定統(tǒng)一的給付標(biāo)準(zhǔn)限額，并根據(jù)不同的繳費(fèi)年限給予差別。國(guó)家基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)為每周95鎊，全額領(lǐng)取資格為繳費(fèi)年限達(dá)到工作壽命的90%以上（工作壽命指?jìng)€(gè)人滿16歲的

5、納稅年度與達(dá)到退休年齡的納稅年度之間的時(shí)期，一般情況下，男性應(yīng)有49年，女性應(yīng)有44年的工作壽命）。繳費(fèi)年限在工作壽命的25％～90％之間的(男性繳費(fèi)11-44年，女性繳費(fèi)10-39年)，在每周95鎊的基礎(chǔ)上，按比例減少領(lǐng)取額。繳費(fèi)年限不足5%的，不能領(lǐng)取養(yǎng)老金。男性繳費(fèi)滿11年、女性繳費(fèi)滿10年，可享受最低養(yǎng)老金，為國(guó)家基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的25%。按照個(gè)人或配偶的國(guó)家基本養(yǎng)老金計(jì)劃的繳費(fèi)記錄、年齡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等不同條件，國(guó)家基本養(yǎng)老金計(jì)劃待遇領(lǐng)取對(duì)象分為A、B、C、D四類。類　別支付對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)A根據(jù)個(gè)人

6、的國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃繳費(fèi)積累，符合領(lǐng)取條件的人(統(tǒng)一的國(guó)家基本養(yǎng)老金+國(guó)家第二養(yǎng)老金)B已婚婦女、寡婦和那些本人不符合全額領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的鰥夫。這些人員可根據(jù)其配偶的繳費(fèi)記錄領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。已婚婦女通常領(lǐng)取其丈夫A類養(yǎng)老金的60％；鰥寡人員一般可繼續(xù)領(lǐng)取其配偶的養(yǎng)老金。DＣ類已過時(shí)。D類養(yǎng)老金用于支付給年齡超過80歲(含80歲)、符合居住條件、不符合其他類別養(yǎng)老金領(lǐng)取條件或其養(yǎng)老金低于D類的人。同時(shí)符合上表兩類或兩類以上條件的人，按規(guī)定只能領(lǐng)取最高的一類。（4）養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制和替代率水平。英國(guó)國(guó)家基本養(yǎng)老

7、金實(shí)行每年增長(zhǎng)的調(diào)整機(jī)制，目前規(guī)定增長(zhǎng)水平只與物價(jià)水平相掛鉤，與工資增長(zhǎng)幅度不關(guān)聯(lián)。由于英國(guó)物價(jià)漲幅較緩慢，而工資增長(zhǎng)相對(duì)較快，國(guó)家基本養(yǎng)老金占社會(huì)平均工資的比例呈逐年下降趨勢(shì)。1998年為24.4%，到2006年下降到17.7%。新的立法規(guī)定，從2012年起國(guó)家基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)與工資收入增長(zhǎng)率相掛鉤。2.國(guó)家第二養(yǎng)老金國(guó)家第二養(yǎng)老金是國(guó)家提供的收入關(guān)聯(lián)的一項(xiàng)國(guó)家基本養(yǎng)老金附加額。1975年社會(huì)保險(xiǎn)法案推出，2002年4月6日以前，稱國(guó)家收入關(guān)聯(lián)計(jì)劃（SERPS），該計(jì)劃要求全部工薪雇員強(qiáng)制參加，且有最低

8、收入的限制。其自動(dòng)加入條件是，受雇工作人員收入超過國(guó)家基本養(yǎng)老金繳費(fèi)規(guī)定的下限。年收入低于下限，就沒有資格參加收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金計(jì)劃。為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的收入不平等問題，英國(guó)政府在2002年開始實(shí)施國(guó)家第二養(yǎng)老金計(jì)劃（S2P），作為SERPS的替代政策，致力于為中低等收入者、特殊職業(yè)者和帶有終身疾病或殘疾的人提供更加優(yōu)厚的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。（1）覆蓋范圍。國(guó)家第二養(yǎng)老金計(jì)劃的主要目標(biāo)人群是中低收入者以及看護(hù)長(zhǎng)期患病或身體殘疾者的從業(yè)人員。作為國(guó)家養(yǎng)老金