北海鐵山港區(qū)防御臺(tái)風(fēng)

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1、北海市鐵山港區(qū)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（2017年修訂版）北海市鐵山港區(qū)人民政府辦公室二○一七年五月目錄1總則-3-1.1編制目的-3-1.2編制依據(jù)-3-1.3工作原則-3-1.4適用范圍-4-2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)-4-2.1機(jī)構(gòu)-4-2.2職責(zé)-5-3監(jiān)測(cè)與預(yù)警-10-3.1監(jiān)測(cè)-10-3.2預(yù)警發(fā)布-11-3.3預(yù)警分級(jí)-11-4檢查與巡查-12-4.1檢查-12-4.2巡查-12-5應(yīng)急響應(yīng)-12-5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求-12-5.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件-13-5.3應(yīng)急響應(yīng)-13-5.4應(yīng)急結(jié)束-24-6保障措施-24-6.1通信與信息保障

2、-24-6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障-25-6.3交通運(yùn)輸保障-25--2-6.4電力保障-25-6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障-25-6.6治安保障-26-6.7物資保障-26-6.8資金保障-26-6.9技術(shù)保障-26-7宣教、培訓(xùn)與演練-27-7.1宣教-27-7.2培訓(xùn)-27-7.3演練-27-8善后工作-27-8.1災(zāi)后救助-27-8.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充-28-8.3修復(fù)損毀工程-28-8.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償-28-8.5總結(jié)與評(píng)估-29-9附則-29-9.1預(yù)案管理與更新-29-9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究-29-9.3預(yù)案解釋部門-30-9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間-30--2-1

3、總則1.1編制目的為有序、高效、科學(xué)地做好臺(tái)風(fēng)（熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等統(tǒng)稱臺(tái)風(fēng)，以下同）的防范與處置工作，全面提高我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家氣象局《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》；1.2.2《廣西實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦

4、法》、《廣西實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)氣象預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》；1.2.3《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北海市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。1.3工作原則1.3.1以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。1.3.2屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府為本行政區(qū)域的責(zé)任主體，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。1.3.3以防為主、“防避救”結(jié)合。堅(jiān)持-30-安全第一、常備不懈、以防為主

5、、“防避救”結(jié)合，不斷提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力。1.3.4統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，全面分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害，因地制宜，合理、科學(xué)采取各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位防御工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。1.3.5全民參與、合力抗災(zāi)。實(shí)行全民參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的工作機(jī)制，動(dòng)員組織全社會(huì)力量防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。1.3.6快速反應(yīng)、高效有序。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4適用范圍本預(yù)案適用于影響我區(qū)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2

6、.1機(jī)構(gòu)北海市鐵山港區(qū)人民政府設(shè)立北海市鐵山港區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指），其辦事機(jī)構(gòu)為北海市鐵山港區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦，聯(lián)系電話：8527331，傳真：8527339，電子郵箱：tsgqfxb@163.com）。指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由區(qū)政府辦主任、區(qū)水利局局長(zhǎng)、區(qū)人武部副部長(zhǎng)、區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、區(qū)住建局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員：區(qū)政府辦、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局（含區(qū)交警大隊(duì)、消防大隊(duì)）、區(qū)邊防大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局

7、、區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、北海市漁政漁港監(jiān)督支隊(duì)鐵山港大隊(duì)-30-、區(qū)文體廣電局、區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)環(huán)保局、北海鐵山港海事處、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)殘聯(lián)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)綜合服務(wù)中心、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)電信分公司、市供電局鐵山港供電分局、南康鎮(zhèn)人民政府、興港鎮(zhèn)人民政府、營(yíng)盤鎮(zhèn)人民政府等單位各一名負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，組成人員名單另行文明確。區(qū)防指各成員單位、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。2.2職責(zé)2.2.1指揮機(jī)構(gòu)區(qū)防指：貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、北海市有關(guān)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的方針政策和法律法規(guī)及相關(guān)決定、指令

8、；在北海市防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。區(qū)防汛辦：為區(qū)防指的日常辦事