《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》word版

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1、成績對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2012—2013學(xué)年第一學(xué)期期末考試論文題目政府干預(yù)與市場自調(diào)在解決負(fù)外部性問題上對比分析課程代碼及課序號LSS312-0課程名稱福利經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論學(xué)號201021021姓名劉亞雯學(xué)院公共管理學(xué)院專業(yè)勞動與社會保障考試時間12月24日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2012-2013第一學(xué)期課程論文考試評分表課程名稱及代碼：LSS312-0福利經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論提交時間：12月24日學(xué)生姓名劉亞雯學(xué)號201021021成績學(xué)院公共管理學(xué)院任課教師李海蓮題目政府干預(yù)與市場自調(diào)在解決負(fù)外部性問題上對比分析項目

2、評分點(diǎn)評分理由得分選題價值難度論點(diǎn)確定性新穎性論據(jù)閱讀范圍調(diào)研觀察資料運(yùn)用分析推理結(jié)論合理性說服力寫作結(jié)構(gòu)表達(dá)規(guī)范任課教師：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教務(wù)處制摘要：我國在建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，存在諸多外部性問題。外部性問題，同時意味著市場失靈，傳統(tǒng)觀點(diǎn)（以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家——庇古為首）認(rèn)為依賴政府干預(yù)，運(yùn)用有形的手是面對外部性的唯一辦法，例如庇古稅。而科斯闡述的新觀點(diǎn)卻深刻提出在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下，市場自調(diào)也不失為一種好的解決辦法。因此，基于最好地解決負(fù)外部性問題上，本文針對這兩個相異的觀點(diǎn)進(jìn)行一定程度的探

3、討。關(guān)鍵詞：負(fù)外部性庇古稅界權(quán)市場自調(diào)正文：一、負(fù)外部性解決辦法的概述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)下對負(fù)外部性的解決問題的討論，以庇古和科斯為主導(dǎo)產(chǎn)生了兩種背道而馳的思想觀念。庇古（1920）在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出，外部性是一種商品生產(chǎn)會使商品生產(chǎn)者和商品消費(fèi)者以外的第三者，得到免費(fèi)使用的利益或受到無補(bǔ)償?shù)膿p失。由于外在性存在而引起的邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會純產(chǎn)值的背離，不能靠在租約中或合同中規(guī)定補(bǔ)償辦法予以解決。此時，市場機(jī)制無法發(fā)揮作用，即市場失靈；這就必須靠外部力量，即政府干預(yù)采取庇古稅加以解決。而科斯于196

4、0年發(fā)表的《社會成本問題》中提出，外部性是指經(jīng)濟(jì)活動主體在進(jìn)行生產(chǎn)時，對他人或社會造成的額外成本或有害影響；實(shí)質(zhì)上，就是私人成本小于社會成本而對他人和社會造成的損害。從權(quán)力界定的角度看，只要最初權(quán)利界定是清晰的，那么無論是歸于哪一方，其結(jié)果（利益或產(chǎn)值最大化）是一樣的。即在交易費(fèi)用為零條件下，外在性可以通過市場交易予以消除，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值最大化，資源配置最優(yōu)化，這就是科斯第一定理。而在交易費(fèi)用為正情況下，權(quán)利重新安排或調(diào)整，會對資源配置的效率產(chǎn)生影響，這是科斯第二定理。二、政府干預(yù)的具體闡述英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿

5、瑟·賽斯?fàn)枴け庸?，是福利?jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人，也是研究解決外部性問題的集大成者之一。庇古主張面對外部性，即市場失靈時，應(yīng)采取政府干預(yù)的手段，稱之為庇古手段。1.庇古稅的概述庇古手段，也稱庇古稅，包括征稅、補(bǔ)貼、押金退款等方式。其中征收庇古稅，是指（以環(huán)境污染為例）當(dāng)人類活動產(chǎn)生污染物或污染因素排入環(huán)境，對環(huán)境結(jié)構(gòu)或狀態(tài)發(fā)生改變，引起環(huán)境質(zhì)量惡化，影響并破壞了人們正常的生產(chǎn)及生活，此時對引致環(huán)境污染的企業(yè)征收庇古稅，通過稅收的征繳來抑制企業(yè)破壞環(huán)境的行為，并引導(dǎo)企業(yè)改變企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營結(jié)構(gòu)，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，進(jìn)

6、行技術(shù)改革，通過越小的環(huán)境成本進(jìn)行生產(chǎn)。由于財政補(bǔ)貼是指對于產(chǎn)生正外部性的產(chǎn)品進(jìn)行一定稅收減免或直接的財政補(bǔ)貼，而本文主要針對負(fù)外部性進(jìn)行討論，因此在此不多做介紹。2.征收庇古稅的效應(yīng)分析圖1庇古稅效應(yīng)分析效用分析圖來源：沈滿洪，庇古稅的效應(yīng)分析征收庇古稅，導(dǎo)致行業(yè)的供給曲線由S移向S'。因此T（稅收）＝P1－P2。但是，稅收T并不是全部由生產(chǎn)者支付的，而是由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同分擔(dān)的。圖1表明，政府征收到矩形（P1）（P2）CA面積的稅收，其中矩形（P1）（P0）BA是由消費(fèi)者承擔(dān)的，矩形（P0）(

7、P2)CB是由生產(chǎn)者承擔(dān)的。生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間納稅的結(jié)果，使有污染的產(chǎn)出由Q0減少到Q1。（1）對經(jīng)濟(jì)主體的影響經(jīng)濟(jì)主體主要分為生產(chǎn)者及消費(fèi)者，首先是征收庇古稅對生產(chǎn)者的影響：征稅導(dǎo)致生產(chǎn)者剩余減少，而減少的生產(chǎn)者剩余中包括（P0）(P2)AB部分，即生產(chǎn)者對政府稅收的貢獻(xiàn)；三角形BCE部分，則表示生產(chǎn)者為減少污染產(chǎn)出的代價。其次是征收庇古稅對消費(fèi)者的影響：征稅導(dǎo)致消費(fèi)者剩余減少，其中包括（P1）(P0)AB部分，即消費(fèi)者對政府稅收的貢獻(xiàn)；三角形ABE部分，則表示消費(fèi)者為減少污染產(chǎn)出的代價。（2）對

8、政府的影響庇古稅的征收，增加了政府財政收入，這將有利于政府運(yùn)用財政收入進(jìn)行其他公共物品的提供。（3）對環(huán)境的影響通過征收庇古稅，引起環(huán)境污染的產(chǎn)出減少，污染對社會造成的損失也相應(yīng)減少，這是一種環(huán)境收益。征稅后，社會凈收益為：政府稅收+環(huán)境收益—生產(chǎn)者剩余的減少量—消費(fèi)者剩余的減少量。由此可知通過征收庇古稅，兼顧了效率與公平，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置的優(yōu)化，社會結(jié)構(gòu)的改革。3.征收庇古稅存在的難題（1）稅率難以制定由于信息掌握程度的有限，而庇古稅是理想化的政府干預(yù)措施，所