機(jī)關(guān)公文處理制度

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1、機(jī)關(guān)公文處理制度××機(jī)關(guān)公文處理制度第一章總則第一條為使廳機(jī)關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廳機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本制度。第二條廳機(jī)關(guān)的公文處理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按國(guó)家和本制度的規(guī)定進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。第三條廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作，主要任務(wù)是：（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作；（三）起

2、草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文；（四）負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作；（五）負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作；（六）對(duì)下級(jí)單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作。第四條廳辦公室負(fù)責(zé)公文處理工作的人員應(yīng)具有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作積極，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵守紀(jì)律，恪盡職守，刻苦鉆研，樂(lè)于奉獻(xiàn)。要熟悉各種辦公自動(dòng)化手段，努力提高工作效率和質(zhì)量。第五條廳機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“黨政分開(kāi)”的原則，行政公文不得對(duì)黨的組織作指示，不處理黨內(nèi)各種事務(wù)。第二章公文種類第六條

3、公文必須按國(guó)家規(guī)定的文種行文，公文的種類主要是：（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。（二）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排。（三）指示適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的原則。（四）公告、通告“公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)?！巴ǜ妗边m用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)秒相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)

4、行的事項(xiàng)；任免和聘用干部。（六）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。（七）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。（凡請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)指示或者批復(fù)的公文，不得用“報(bào)告”）（八）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。（“請(qǐng)示”就是“請(qǐng)示”，不得用“請(qǐng)示報(bào)告”）（九）批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。（十）函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批復(fù)。（即使是向有關(guān)主管部門(mén)“請(qǐng)求”批復(fù)，也不得用“請(qǐng)示”）（十一）會(huì)議記要適

5、用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格式第七條公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等部份組成。（一）發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文可以用主辦機(jī)關(guān)也可以用幾家機(jī)關(guān)的名稱，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)排列在前。（文號(hào)應(yīng)編主辦機(jī)關(guān)的文號(hào)）〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗（二）秘密公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。文件的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的右上角，密碼電報(bào)的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的密級(jí)欄內(nèi)。“絕

6、密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。（三）緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“緊急”，標(biāo)注在首頁(yè)右角上，有秘級(jí)時(shí)，收標(biāo)注在其下方位置。緊急電報(bào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)首頁(yè)的等級(jí)欄內(nèi)，標(biāo)明“特急”、“加級(jí)”、“平級(jí)”。（四）發(fā)文字號(hào)，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，不般位于發(fā)文機(jī)關(guān)之下，橫格線之上正中位置。年份不能簡(jiǎn)寫(xiě)，置于中括號(hào)內(nèi)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。（五）上報(bào)公文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明簽發(fā)人姓名，一般標(biāo)注在發(fā)文字號(hào)右側(cè)。聯(lián)合上報(bào)的簽發(fā)人姓名上下排列，排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。（六）公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明扼要地概括公文主要內(nèi)容，一

7、般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，批轉(zhuǎn)公文，標(biāo)題應(yīng)當(dāng)避免使用重復(fù)用語(yǔ)。（七）主送機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，位于標(biāo)題之下、正文之上頂格位置。不便在正文之前列出主送機(jī)關(guān)的公文，如“決定”、“會(huì)議記要”等，主送機(jī)關(guān)可以列在正文之后。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文以后、成文時(shí)間之前注明附件名稱，如有二個(gè)以上附件應(yīng)當(dāng)注明附件序號(hào)。附件應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)左上角注明附件序號(hào)。附件一般應(yīng)當(dāng)與主件裝定在一起，如不能裝訂在一起，應(yīng)當(dāng)在附件首面左上角注明主件發(fā)文字號(hào)

8、。（九）公文會(huì)議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章，印章端正蓋正成文時(shí)間中上方，上沿不壓正文，底邊在成文時(shí)間之下。聯(lián)合行文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章，印章從左到右排列，排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。蓋印章的公文一般一再標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。落款需署領(lǐng)導(dǎo)人姓名的，應(yīng)當(dāng)冠其職務(wù)。如正文末頁(yè)無(wú)空白處蓋章，可另加標(biāo)明成文時(shí)間并加蓋印章同時(shí)在印章左上方標(biāo)明“（此頁(yè)無(wú)正文）”。（十）成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。（