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1、中國城市生活垃圾分類回收問題研究(1)摘要:中國城市的生活垃圾總量呈逐年增長的態(tài)勢,而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來垃圾污染、資源浪費(fèi)和垃圾處理場地緊張等問題。垃圾分類回收是解決上述問題的最好出路。中國的垃圾分類回收難以實(shí)施的癥結(jié)主要表現(xiàn)在觀念滯后、理論研究缺乏和政府的工作力度不夠。日本具有很好的城市垃圾分類回收的經(jīng)驗(yàn),即國家政府重視、地方政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完備、有切實(shí)可行的削減目標(biāo)以及對居民進(jìn)行系統(tǒng)而細(xì)致的教育等,很值得借鑒。 關(guān)鍵詞:城市生活垃圾;分類回收;日本經(jīng)驗(yàn) Abstract:Thegrossquantityofurbangarbage
2、inChinaisincreasingyearbyyear.But,thegarbagedisposalisstillmainlyleftinpilesonexposedyardsorburiedundergroundthusbringingabouttheproblemssuchaspollutionduetogarbage,sisgarbagesorting/recovery.ThemainreasonsplementinChinaaretheout-of-dateideas,lackoftheoretical/practicalinvestigationrelevantto
3、theprocessanddeficiencyofgovernmentaleffortstodothat.InthisrespectJapaneseaccumulatedplentifulexperienceincludingthenationalpolicyofurbangarbagedisposalbysorting/recovery,pletestatisticaldataprovidedbylocalgovernments,feasiblecuttargetinunexecutionandthesystematicandcarefuleducation.Allofthes
4、earethelessonstobelearnedbythegovernmentsinChina. Keywords:urbangarbage;sorting/recovery;Japaneseexperience 中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,基本國情是:人均資源不足,技術(shù)相對落后,城市管理水平不高。要處理好經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者間的關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,必然要求用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在生產(chǎn)方式的改變上,則要求建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng);體現(xiàn)在生活方式的變革方面,則要求對城市生活垃圾的處理實(shí)行分類回收,而不是一味地丟棄。要探討中國城市的生活垃
5、圾分類問題,首先要分析中國城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀及問題。大學(xué)排名 一、中國城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀 先來看看近年來我國城市生活垃圾總量的增加情況。2002年,全國生活垃圾清運(yùn)量為13?638萬噸［1］,比上年增加1.2%;2003年,全國生活垃圾清運(yùn)量為14?857萬噸,比上年增加8.8%［2］?！ ∫_地計(jì)算某一年的全國城市人均生活垃圾產(chǎn)生量是困難的,原因是我國還缺乏精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如有2000年的城市人口數(shù)據(jù)(2000年的全國人口普查數(shù)據(jù)),但卻沒有2000年的城市垃圾產(chǎn)生量的數(shù)據(jù);有2002年的全國城市垃圾清運(yùn)量,但卻沒有精確的城市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?！ ∪欢?計(jì)算某
6、個城市某年的人均垃圾產(chǎn)生量,是可以做到相對精確的。比如大連市的情況,2003年的年清運(yùn)垃圾總量為54.75萬噸［3］,平均每天1?500噸。2003年大連市區(qū)人口為274.78萬［4］,平均每天每人產(chǎn)生垃圾為0.55千克?！ ￠L期以來,中國大陸的垃圾處理方式主要是露天堆放。即未經(jīng)任何處理就裸露地堆放在各城市周圍的垃圾場里。由于產(chǎn)生垃圾的量大且有逐年增加的趨勢,各大城市逐漸被垃圾場所包圍,學(xué)術(shù)界早已有“垃圾圍城”之說?！ 〗陙?隨著政府環(huán)境意識的增強(qiáng)以及環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入的增加,一些城市的生活垃圾處理方式也在發(fā)生變化,修建垃圾填埋場對城市垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋的比例在逐漸提高。以遼寧省的沈陽
7、和大連為例。大連市早在幾年前就實(shí)行了“垃圾袋裝化”,每天產(chǎn)生的1?500噸垃圾的98%都進(jìn)行衛(wèi)生填埋;沈陽市近兩年也投資修建了兩個大型的垃圾處理場,其中較小的老虎沖生活垃圾衛(wèi)生填埋場的日處理能力為1?500噸,日處理能力達(dá)到沈陽市生活垃圾的40%。從全國的情況來看,2002年城市生活垃圾的無害化處理為7?404萬噸,占垃圾總量的54.3%［1］;2003年的無害化處理為7?550萬噸,占城市垃圾總量的50.8%［2］?！ ?002年國家建設(shè)部曾委托北京、上海、廣州、深圳、杭州、南
