重慶建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

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1、重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）重慶市環(huán)境科學(xué)研究院二〇一一年七月30目錄1內(nèi)容和適用范圍32引用標(biāo)準(zhǔn)33環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作程序44環(huán)境影響后評(píng)價(jià)形式及評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分55環(huán)境影響后評(píng)價(jià)大綱的編制66環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件的編制87工程分析168環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選199周圍環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)2010環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)2111環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證2312環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2413污染物排放總量控制2614后評(píng)價(jià)結(jié)論的編寫(xiě)2730重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱1內(nèi)容和適用范圍本導(dǎo)則規(guī)定了重

2、慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的一般性原則、方法、內(nèi)容及要求。本導(dǎo)則適用于重慶市建設(shè)項(xiàng)目的新建、改建和擴(kuò)建工程的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作亦可參照本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的原則和方法使用。應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的情形可參考本導(dǎo)則附錄A執(zhí)行。2引用標(biāo)準(zhǔn)HJ/T2.1-1993環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T2.2-2008環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ/T2.3-1993環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ/T2.4-2009環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ/T19-1997環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響HJ/T8

3、9-2003環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則石油化工建設(shè)項(xiàng)目HJ/T88-2003環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程HJ/T349-2007環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目HJ453-2008環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通HJ582-2010環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則農(nóng)藥建設(shè)項(xiàng)目30重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T169-2004建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則3環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作程序環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作程序大體分為四個(gè)階段。第一階段為準(zhǔn)備階段，明確環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作對(duì)象、目的、意義以及工作的內(nèi)容和范圍，確

4、定評(píng)價(jià)工作的方法和原則，并列出詳細(xì)的工作實(shí)施方案。具體工作包括：①收集建設(shè)項(xiàng)目資料，包括原環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)、環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告、環(huán)境設(shè)計(jì)備案圖說(shuō)、試生產(chǎn)批復(fù)、有關(guān)函件、試運(yùn)行期間監(jiān)測(cè)報(bào)告等內(nèi)容；②根據(jù)當(dāng)前環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求、項(xiàng)目所在地功能區(qū)劃調(diào)整的情況、周邊新建項(xiàng)目等情況，結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告，調(diào)查項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)變化情況；③收集建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工到后評(píng)價(jià)啟動(dòng)階段的建設(shè)和變更情況；④走訪公眾和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門，了解項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)行期的實(shí)際情況，調(diào)查是否出現(xiàn)環(huán)保投訴、污染糾紛、環(huán)保表彰或處罰情況。第二階段為大綱

5、階段，主要是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、準(zhǔn)備階段的調(diào)查結(jié)果，明確后評(píng)價(jià)工作的范圍和對(duì)象，確定評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和可簡(jiǎn)略的部分等；初步查找項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的各種變更情況；調(diào)查了解規(guī)劃、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、周邊敏感點(diǎn)等變化；初步分析變更前后的污染物排放種類、排放環(huán)節(jié)、排放量；擬定工作組織、實(shí)施計(jì)劃，提出下階段調(diào)查方法和手段、預(yù)測(cè)方法及模式，有關(guān)參數(shù)的估值方法，給出工作成果清單、擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。30重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（對(duì)于項(xiàng)目本身復(fù)雜或者變化情況復(fù)雜的項(xiàng)目，可召開(kāi)專家審查會(huì)對(duì)大綱進(jìn)行審查。）

6、第三階段為詳細(xì)調(diào)查及分析階段，根據(jù)前階段確定的調(diào)查方法，進(jìn)一步調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的各種內(nèi)外部變化，預(yù)測(cè)變更的環(huán)境影響，找出主要不利影響，分析其原因，提出對(duì)策措施及結(jié)論建議。第四階段為編制后評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段，主要工作為匯總、分析前幾個(gè)階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，給出結(jié)論，完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的編制及送審，并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。4環(huán)境影響后評(píng)價(jià)形式及評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的形式，參考國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定實(shí)施分類管理。原則上，對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境影響后評(píng)

7、價(jià)時(shí)應(yīng)相應(yīng)編制報(bào)告書(shū)；對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境影響后評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)相應(yīng)編制報(bào)告表；對(duì)于填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)生變更或與環(huán)評(píng)結(jié)論不符者應(yīng)重新填報(bào)環(huán)境影響登記表。對(duì)于某一具體建設(shè)項(xiàng)目，在劃分后評(píng)價(jià)各要素評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，應(yīng)主要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際變化情況進(jìn)行確定，同時(shí)參考項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境的特殊要求等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，突出后評(píng)價(jià)的針對(duì)性；對(duì)于與原環(huán)評(píng)相比變化不大的方面，可以適當(dāng)簡(jiǎn)略。30重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱5環(huán)境影響后評(píng)價(jià)大綱的編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)大綱是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)

8、目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的技術(shù)文件，也是檢查開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要技術(shù)依據(jù)和支撐，其重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后的內(nèi)外變更情況進(jìn)行調(diào)查，確定后評(píng)價(jià)形式、各要素的評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)時(shí)段、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)與非重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目變更前后的污染特征的分析，給出環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法和手段、下階段的工作思路、方法和內(nèi)容，重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)盡量具體、詳細(xì)，非重點(diǎn)內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)化。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)大綱一般應(yīng)在充分研讀有關(guān)文件