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《積極引領奶業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型加快奶業(yè)強省建設步伐》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、積極引領奶業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型加快奶業(yè)強省建設步伐——在黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會的講話各位代表、同志們：黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會是一次非常重要的會議，是在全黨全國人民深入學習實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實十七屆三中全會精神中召開的。會議的主要任務：一是學習貫徹國務院《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》。二是總結黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第一屆會員代表大會以來的工作，進行換屆選舉。剛才和平同志做了第一屆黑龍江省奶業(yè)協(xié)會工作報告，經(jīng)民主選舉，產(chǎn)生了第二屆黑龍江省奶業(yè)協(xié)會的理事、常務理事、副理事長、秘書長、常務副理事長、理事長和
2、名譽理事長，這是對我們的信任。我謹代表當選的諸位向各位會員代表表示衷心的感謝。下面我就如何積極引領奶業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型、加快奶業(yè)強省建設步伐講幾點個人不成熟的想法，供大家參考。一、奶業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型勢在必行這是國際、我國經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境和我省奶業(yè)自身發(fā)展狀況決定的。16首先，從世界農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達的國家經(jīng)驗來看，奶業(yè)發(fā)展到一定時期必須實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、畜牧業(yè)總產(chǎn)值和奶業(yè)總產(chǎn)值始終保持合理的比例。在歐洲國家牛奶產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的第一位，一般比重為20~35%左右，其中荷蘭高達35%左右。在畜牧業(yè)現(xiàn)代化國家，牛奶的產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比例
3、都比較高，其中美國為25%左右，德國為40%左右，荷蘭超過50%。從這些奶業(yè)比較發(fā)達的國家所走過的道路來看，當這些國家牛奶產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例為15~20%左右，并且在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中占30%左右的時候，開始考慮并正確處理數(shù)量擴張與提高質量效益的關系，以提高質量效益為重點，開始引導分散飼養(yǎng)的農(nóng)戶逐步向規(guī)?；B(yǎng)殖過渡，實現(xiàn)由傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式向良種化、規(guī)模化、標準化、集約化、現(xiàn)代化轉型。其次，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的背景看，積極引領奶業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型的時機已經(jīng)成熟。一是黨的十六大以來中央陸續(xù)提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，要求加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，
4、其中包括加快奶業(yè)建設步伐。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成優(yōu)勢突出特色鮮明有力的產(chǎn)業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集并要加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)模化飼養(yǎng)，加強品種改良和疫病防控等。二是《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和調整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的要求。規(guī)劃提出大力發(fā)展奶業(yè)，
5、把發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)作為重點支持的產(chǎn)業(yè)。國務院《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深刻分析了當時全國奶業(yè)發(fā)展的形勢和任務，明確了16扶持奶業(yè)發(fā)展的各項措施和各種政策性補貼，關鍵時刻對全國奶業(yè)發(fā)展起到了重要推動作用。在三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生、全國奶業(yè)出現(xiàn)危機的時刻，國務院及時出臺了《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》的行政法規(guī)。最近，國務院轉發(fā)了國家發(fā)改委等部門制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》提出把整頓和振興奶業(yè)作為實踐科學發(fā)展觀的具體行動，作為確保人民群眾健康安全和保持當前經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要任務，以建設現(xiàn)代化奶業(yè)為總目標，以全面加強質量管理和制度建設為核心，
6、以整頓乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶站和規(guī)范養(yǎng)殖為重點，努力開創(chuàng)奶業(yè)發(fā)展的新局面。三是黨和國家領導人對我國奶業(yè)發(fā)展非常重視。胡錦濤總書記視察蒙牛集團時指出：“牛奶本身就是溫飽之后小康來臨時的健康食品，不僅孩子要喝，老人要喝，最重要的是中小學生都要喝上牛奶，以提升整個中華民族的身體素質?！睖丶覍毧偫碓谥貞c視察時留言“我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶，希望你們能讓我夢想成真。”第三，從我省奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型勢在必行。我省是奶業(yè)大省，經(jīng)過“九五”、“十五”以來的快速發(fā)展，奶業(yè)的總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和畜牧業(yè)的總產(chǎn)值所占的份額比較顯
7、著。2007年末，全省奶牛存欄181.4萬頭，鮮奶產(chǎn)量達478萬噸，占全國總量的13.4%，居全國的第二位。我省奶業(yè)能夠快速發(fā)展，一是省委、省政府歷來重視、關心、支持奶業(yè)的發(fā)展，在不同發(fā)展時期都及時提出明確的帶有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略。1990年我省制定了《黑龍江省科技興牧方案》，確定以“兩優(yōu)兩化16”即“優(yōu)良品種、優(yōu)質飼料；飼養(yǎng)管理規(guī)模化、疫病防治科學化”為中心環(huán)節(jié)，推廣五項綜合配套技術，其中很重要的內(nèi)容就是奶牛提高群體單產(chǎn)的綜合技術。1999年，省委省政府提出了新設想，期望我省畜牧業(yè)總產(chǎn)值要占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，即“半壁江山”。2000年，省委
8、省政府又提出糧食與畜牧業(yè)“主輔換位”的戰(zhàn)略目標。2001年，我省又提出奶業(yè)振興計劃。2008年10月，省委省政府又制定了《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃
