加強社區(qū)建設(shè)工作的意見

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1、加強社區(qū)建設(shè)工作的意見為深入貫徹落實黨的十七大精神，穩(wěn)步構(gòu)建**區(qū)和諧社會，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的總體部署，現(xiàn)就進一步做好新形勢下的社區(qū)建設(shè)工作，努力構(gòu)筑管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，提出如下實施意見。一、廓清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面社區(qū)建設(shè)是城市基層管理的重要內(nèi)容。全面加強社區(qū)建設(shè)，對于推進我區(qū)城市改革和發(fā)展，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有十分重要的意義。近年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)在區(qū)委、區(qū)

2、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以基層黨建為龍頭，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為載體，全面建設(shè)具有**區(qū)特色的新型社區(qū)，取得了較為顯著的成效。通過深入開展社區(qū)建設(shè)，進一步完善了社區(qū)黨組織建設(shè)，黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭示范作用日益突出，社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強；進一步優(yōu)化了社區(qū)服務(wù)工作，服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，特別是面向老年人、殘疾人、貧困人群等群體的關(guān)愛服務(wù)全面深化；進一步加強了社區(qū)治安綜合治理，治安防范體系不斷完善，社區(qū)居民的安全感普遍得到增強；進一步加大了社區(qū)改造和執(zhí)法力度，社區(qū)環(huán)境面貌得到根本改觀；進一步推

3、進社區(qū)文化建設(shè)，文化活動更加豐富多彩，群眾性文體隊伍不斷壯大；進一步強化了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，居民醫(yī)療衛(wèi)生條件逐年得到改善。2007年，我區(qū)獲得了“全國和諧鄰里建設(shè)示范區(qū)”榮譽。所有這些成績的取得，為下一步爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”奠定了基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城市生活水平的日益提高，居民群眾對社區(qū)居住環(huán)境、治安秩序、文化娛樂、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面提出了新的更高要求。因此，全面加強城市社區(qū)建設(shè)，建立健全適應(yīng)新形勢下的社區(qū)管理運行機制，已成為建設(shè)全面小康社會和構(gòu)建和諧**的重要內(nèi)容。為切實做好下一階段的社區(qū)建設(shè)工作，不

4、斷提高社區(qū)管理整體水平，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用，經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府研究，確定我區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo)，努力把社區(qū)建設(shè)成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處的社會生活共同體，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護社會穩(wěn)定和創(chuàng)造良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用，為構(gòu)建“和諧**”奠定堅實的基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：一是堅持從**區(qū)的區(qū)情實際出發(fā)，進一步鞏固和擴大“自治區(qū)文明城區(qū)”創(chuàng)建成

5、果，以提高城區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)為切入點，通過深入開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作，全面深化精神文明主題教育社會實踐活動，發(fā)揮出社區(qū)弘揚文明新風(fēng)的前沿陣地作用，共同構(gòu)筑社會主義價值核心體系，使我區(qū)與全市同步邁入“全國文明城市（區(qū)）”的行列。二是積極探索新形勢下的社區(qū)建設(shè)新路子，不斷完善“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的社區(qū)建設(shè)運行機制，使社區(qū)建設(shè)始終保持在規(guī)范化的軌道上健康運行，街道社區(qū)和相關(guān)部門的積極性得到發(fā)揮，和諧社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效，三年內(nèi)實現(xiàn)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”爭創(chuàng)目標(biāo)。三是努力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進居民自治

6、和擴大基層民主，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與社區(qū)建設(shè)，推動實現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我完善、自我發(fā)展，使我區(qū)居民自治水平有大的提升，培育一批成效明顯、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的社區(qū)，并形成我區(qū)社區(qū)建設(shè)的特色和品牌，三年內(nèi)使我區(qū)“特色社區(qū)”達到50%以上。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，推動社區(qū)建設(shè)各項工作不斷深入開展按照完善社區(qū)自治、推進社區(qū)管理、強化社區(qū)服務(wù)、維護社區(qū)穩(wěn)定、美化社區(qū)環(huán)境、塑造社區(qū)文明等方面工作要求，努力健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系、社區(qū)社會保障服務(wù)體系、社區(qū)衛(wèi)生和計生服務(wù)體系、社區(qū)流動人口管理和服務(wù)體系、社區(qū)公共安全服務(wù)體系、社區(qū)文化教育和體

7、育服務(wù)體系，使社區(qū)真正成為居民群眾安居樂業(yè)的美好家園。（一）切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)建設(shè)專項工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確社區(qū)七個專項工作指導(dǎo)組的職責(zé)，加強區(qū)民政局（社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室）、街道社區(qū)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、街道社區(qū)主辦、居民廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行機制。建立完善區(qū)社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期研究解決工作中遇到的具體問題；建立完善各專項工作組指導(dǎo)工作制度，充分發(fā)揮專項指導(dǎo)小組的綜合管理職能，加強對社區(qū)建設(shè)各項工作的指導(dǎo)幫助，促進社區(qū)建設(shè)不斷邁上新水平；建立完

8、善各單位、各部門社區(qū)工作議事制度，黨政“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強與相關(guān)部門的工作銜接，確保社區(qū)建設(shè)工作深入開展，進一步形成上12全文查看下聯(lián)動、整體推進的工作格局。（二）建立“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費保