建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

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1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂小組2009年4月30日目錄1、石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)修訂情況說明（02）2、石油化工工程專業(yè)資質(zhì)序列修訂一覽表（09）3、石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明（10）4、石油化工工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)（14）5、防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)（21）6、無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)（23）7、特殊設(shè)備起重吊裝專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（26）8、石油化工工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要項目修訂水平對比一覽表（30）9、石油化工工程施工總承包資質(zhì)修訂前后水

2、平對比一覽表（31）10、防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)修訂前后水平對比一覽表（32）11、無損檢測專業(yè)承包資質(zhì)修訂前后水平對比一覽表（33）12、特殊設(shè)備起重吊裝專業(yè)資質(zhì)主要項目水平一覽表（34）石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)修訂情況說明按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會會議紀(jì)要》的有關(guān)要求，參考《房屋建筑工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（修訂稿）和2007年3月13日頒布的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號），結(jié)合石油化工建筑業(yè)企業(yè)實際，石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂小組在對中國石油天然氣集團公司、中國化學(xué)工程集團公司、中國石化集團公司和中國海洋石油總

3、公司所屬的24家相關(guān)企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，對原石油化工工程資質(zhì)系列標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂。修訂過程中，組織了兩次討論，征求了三次意見，完成了四次修改。并得到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司施工處和有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、積極協(xié)作和大力支持。石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)修訂情況說明如下：一、修改化工石油工程資質(zhì)名稱按照目前產(chǎn)業(yè)鏈一般劃分規(guī)律，石油天然氣業(yè)務(wù)為產(chǎn)業(yè)鏈上游，煉油化工業(yè)務(wù)為產(chǎn)業(yè)鏈下游。石油天然氣業(yè)務(wù)產(chǎn)品通常為煉油化工業(yè)務(wù)提供生產(chǎn)基礎(chǔ)原料，煉油化工業(yè)務(wù)對原料進行進一步加工后變?yōu)榛ぎa(chǎn)品。為了順應(yīng)這個規(guī)律，因此，建議將原“化工石油工程”資質(zhì)名稱修改為“石油化工工程”，以更加符合實

4、際。二、保持原有企業(yè)資質(zhì)序列不變由于石油化工工程技術(shù)含量較高，且具有一定的特殊性，主體工程工藝安裝通常是由具有石油化工類總包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。工程分包主要專業(yè)為房屋建筑、防腐保溫、場區(qū)道路、給排水工程等配套附屬工程。其勞務(wù)分包也主要集中在上述分包工程范圍內(nèi)，通常由專業(yè)分包企業(yè)負責(zé)實施勞務(wù)分包。因此，此次修訂石油化工工程專業(yè)資質(zhì)，不考慮增加勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)序列，保持原有施工總承包和專業(yè)承包兩個資質(zhì)序列不變。除現(xiàn)有施工總承包特級外，施工總承包序列分為一級、二級、三級；專業(yè)承包序列分為一級、二級。三、提高一級總承包企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)按照新特級資質(zhì)指標(biāo)設(shè)計架構(gòu)，建立新的一級施工總承包資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)。適

5、當(dāng)提高施工總承包企業(yè)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以便與新特級資質(zhì)合理銜接。一級施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)分為四個方面：企業(yè)資信能力、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、科技進步水平、代表工程業(yè)績。標(biāo)準(zhǔn)中增加了上繳建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)銀行授信額度、科技活動經(jīng)費支出、企業(yè)信息化建設(shè)和工法等考核施工總承包企業(yè)管理水平、融資能力和科技水平等方面的要求。目的是引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，推進技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代工程組織實施方式，增強企業(yè)核心競爭力。在考慮修訂后的一級施工總承包標(biāo)準(zhǔn)提高幅度上，由于石油化工工程對施工企業(yè)的技術(shù)裝備水平要求較高，不同于房屋建筑等其它專業(yè)，企業(yè)主要集中在中石油、中石化、中化工和中海油，多為國有企

6、業(yè)，且資產(chǎn)規(guī)模較大，裝備水平較高。修訂后的一級施工總承包資質(zhì)水平對企業(yè)注冊資本金和企業(yè)凈資產(chǎn)的要求，比原一級標(biāo)準(zhǔn)提升了25%。同時，由于全球性的金融危機使近幾年投資規(guī)模大幅度縮減，為了維護本專業(yè)企業(yè)的整體穩(wěn)定，修訂后的一級標(biāo)準(zhǔn)水平整體通過率按照80%左右設(shè)計。四、總包企業(yè)承攬范圍不設(shè)定下限鑒于修訂后的一級施工總承包資質(zhì)要與新特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行銜接，修訂后的一級施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)有所提升，取消了原一級施工總承包企業(yè)承包工程僅限于“單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍”的限制。承包范圍在本專業(yè)內(nèi)不設(shè)上限，可以承接本專業(yè)的任何工程。與新特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)承包工程范圍一致。鑒于近些年石油化

7、工企業(yè)檢維修和技改項目增多，石油化工工程通常具有的高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕性強、技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜等特點更加突出，雖然企業(yè)合同額較低，但技術(shù)要求較高，施工難度較大，資質(zhì)級別較低的企業(yè)不具備這種能力。因此，考慮不限制一級施工總承包企業(yè)承攬工程下限。五、調(diào)整專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)類別原化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，這一類企業(yè)“可承擔(dān)主體工程”，并將這類企業(yè)列入了專業(yè)承包資質(zhì)序列。這一規(guī)定與施工總包企業(yè)承擔(dān)工程范圍無原則區(qū)別，與專業(yè)承包企業(yè)不能承