縣年度全委會(huì)議講話

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1、縣年度全委會(huì)議講話同志們：按照會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)、肯定工作成效，正視存在問(wèn)題XX年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一年來(lái)，面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，綜合施策，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。完成生產(chǎn)總值億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元；完成財(cái)政總收入175億元，其中地方財(cái)政收入億元；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到30100元和13225元?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前移5位，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第21位，穩(wěn)居西北第一。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推

2、進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，除金屬鎂外，其余工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，其中，原煤產(chǎn)量達(dá)億噸，增長(zhǎng)％;蘭炭1522萬(wàn)噸，增長(zhǎng)％;發(fā)電量256億度，增長(zhǎng)％?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有效推進(jìn)，糧食產(chǎn)量和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)工作走在全省前列。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，石峁遺址入選世界十大田野考古新發(fā)現(xiàn)，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入億元，增長(zhǎng)％;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)％、％，三產(chǎn)增加值達(dá)億元。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？h城區(qū)市政設(shè)施更加完善，自來(lái)水普及率達(dá)96%，綠化覆蓋率達(dá)36%o新村水、暖、電、氣、通信等設(shè)施基本完備，累計(jì)

3、完成投資億元。錦界、店塔、大柳塔等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，高家堡被確定為省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，大保當(dāng)被確定為市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。訾家河、水井灣、丁家渠建成省級(jí)生態(tài)村，古今灘建成省級(jí)生態(tài)環(huán)保村，鏵山社區(qū)建成市級(jí)新型農(nóng)村示范社區(qū)。道路交通和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，神佳高速開(kāi)工建設(shè)，店紅一級(jí)加快推進(jìn)；完成綠化造林萬(wàn)畝，治理水土流失面積130平方公里；紅堿淖國(guó)家級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資億元。四是民生建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定?？h財(cái)政投入民生工程的資金達(dá)億元。“教育兩優(yōu)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，通過(guò)省級(jí)“雙高雙普”驗(yàn)收。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，全縣轉(zhuǎn)外就醫(yī)

4、率僅為％，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)％。社會(huì)保障體系不斷健全，五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由4200元/年提高到4700元/年。勞動(dòng)就業(yè)成效明顯，多渠道安置高校畢業(yè)生450人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人。新建保障性住房萬(wàn)平方米，住房保障面擴(kuò)大到進(jìn)城農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工群體。加強(qiáng)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)防控，打擊、調(diào)處、防范多措并舉，妥善化解了一批民間借貸案件。信訪、維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，平安XXXX建設(shè)取得新成效。回顧一年來(lái)的工作，我們有以下四個(gè)方面深刻體會(huì)：一是綜合施策穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下跌、市場(chǎng)需求不足帶來(lái)的問(wèn)題，我們精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)采取了規(guī)費(fèi)減免、用電獎(jiǎng)勵(lì)等促銷(xiāo)增產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)措施

5、，有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭，主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促轉(zhuǎn)型。從以煤為主到煤化工、煤電一體，從傳統(tǒng)種植業(yè)到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，從富裕的城礦區(qū)到幸福的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。三是勇于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、民間借貸矛盾糾紛凸顯的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)干部明辨是非、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，有效化解了一批矛盾糾紛，保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定。四是實(shí)事求是轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，全縣干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能明

6、顯提高。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也遇到了不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施承載能力仍然不足，資源環(huán)境約束不斷加大；民間融資信用體系不健全，民營(yíng)資本缺位，民企融資困難；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距依然較大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。二、科學(xué)研判形勢(shì)，明確發(fā)展思路XX年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。分析面臨的發(fā)展環(huán)境，一方面，我縣仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期：

7、一是宏觀形勢(shì)整體趨好。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象逐漸顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，積極因素進(jìn)一步增多，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。二是支持政策多層疊加。我縣同時(shí)進(jìn)入《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》等7個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃，省上將對(duì)我縣進(jìn)行直管，賦予更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，這些政策的疊加效應(yīng)將日漸顯現(xiàn)。三是優(yōu)質(zhì)能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)。中央要求調(diào)結(jié)構(gòu)、削減過(guò)剩產(chǎn)能，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口，xxxx煤低硫、低磷、低灰、中高發(fā)熱量的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。四是自身發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)。經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展，我縣的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量大、底子厚，發(fā)展的穩(wěn)定

8、性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較強(qiáng)。另一方面，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化：一是從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期