在全市計劃生育調(diào)度會上的講話

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1、在全市計劃生育調(diào)度會上的講話！同志們：?市委、市政府決定召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹（上級市）市計生工作調(diào)度會精神，總結(jié)前段工作，動員各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，善始善終地完成好今年計生工作的各項任務(wù)目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接上級的檢查考核，為明年全市計生工作再上新臺階奠定基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。?一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好計生工作的責(zé)任感和自覺性?今年以來，全市各級各部門堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全激勵和社會保障機制為重點，以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為總抓手，緊

2、緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，深入宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”，整個計生工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢。1-10月份，全市共出生7381人，計生率99?5%；女性初婚4548人，晚婚率95?1%；出生嬰兒性別比為106?9，主要控制指標(biāo)基本符合上級要求。從面上來看，主要有以下六個特點：?一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。全市各級在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，把計劃生育工作牢牢抓在手上。市委、市政府多次聽取計生工作匯報，研究解決工作中的問題，并及時召開工作會議。繼全市人口資源環(huán)境工作會議之后，市委、市政府又接連召開了分片調(diào)度會、爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動員會和信息化建設(shè)現(xiàn)場會、城區(qū)流動人口計生管理工作

3、座談會等專題會議，對階段性的工作進(jìn)行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門，也都按照任務(wù)要求，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上，經(jīng)常檢查、督促，狠抓措施落實。各有關(guān)部門和單位，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持齊抓共管，綜合治理，為計生工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。?二是清理清查效果明顯。根據(jù)省和（上級市）市的統(tǒng)一部署，7-10月份，利用4個月的時間，全市上下集中開展了以清理人口出生瞞漏報為主要內(nèi)容的清理清查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門都嚴(yán)格按市里要求，普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任制、認(rèn)真制定活動方案，精心組織實施，保證了清理清查工作的順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計，全市共清理出漏管育齡

4、婦女159人，出生人口瞞漏報102人，錯報23人，應(yīng)落實節(jié)育措施而未落實的180人，計劃外懷孕36人，超生應(yīng)處理而未處理的32人，處理不到位的25人。通過清理清查，基本摸清了人口底數(shù)，發(fā)現(xiàn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，為今后加強管理、改進(jìn)服務(wù)找準(zhǔn)了方向。?三是依法管理得到加強。村村設(shè)立了計劃生育政務(wù)公開欄，生育政策、獎懲辦法、生育計劃安排等內(nèi)容及時向群眾公開，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督。廣泛實施公開舉報制度，今年累計發(fā)放30多萬份有獎舉報公開信，發(fā)動群眾舉報問題。并采取市、鄉(xiāng)聯(lián)動辦案制度，加大了對違法生育案件的查處力度，1—10月份，共查處41起違法生育案件。市計生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽

5、訂了《依法行政責(zé)任書》，規(guī)范了行政執(zhí)法程序和社會撫養(yǎng)費征收管理辦法。同時，還由監(jiān)察局牽頭，審計局、計生局三家聯(lián)合組成執(zhí)法檢查組，對全市的計生執(zhí)法情況、各項收費情況、社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用情況進(jìn)行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了解決。?四是信息化建設(shè)成效顯著。市、鄉(xiāng)兩級狠抓了計生信息化建設(shè)，實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級計生信息互聯(lián)互通。市計生局和服務(wù)站建起了電子政務(wù)和“數(shù)字化”服務(wù)站兩個平臺，及時采集信息，科學(xué)分析、評估，輔助決策，使管理服務(wù)工作更加準(zhǔn)確、快捷、規(guī)范。根據(jù)每個育齡婦女的個案信息，市、鄉(xiāng)兩級及時提示和幫助基層，尤其是村一級有重點地開展服務(wù)，增強了工作的

6、針對性。信息化建設(shè)成為我市計生工作的一個亮點。我市利用信息化“輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能、群眾受益”的經(jīng)驗，得到了業(yè)務(wù)上級的高度重視。前段，省和（上級市）市分別來我市召開了現(xiàn)場會，推廣我們的經(jīng)驗和做法。為進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，8月份市里召開了現(xiàn)場會，進(jìn)行推廣發(fā)動。目前，已有123個市直單位、118個村開始運用計算機管理育齡婦女。行動最好的是密州、舜王和昌城。密州已發(fā)展到40個村，舜王26個村，昌城25個村。?五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作有了新的進(jìn)展。圍繞爭創(chuàng)“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”，市、鄉(xiāng)、村積極開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。到目前，有22處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站已經(jīng)達(dá)到（上級市

7、）市級優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)村基本達(dá)到了有房屋、有設(shè)備、有人員、有活動的“四有”要求。工作中，積極發(fā)揮各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，對符合生育條件的育齡婦女，開展優(yōu)生檢測服務(wù)。市、鄉(xiāng)服務(wù)站還定期為已婚育齡婦女開展生殖保健服務(wù)，在服務(wù)中同時查治婦女病，深受群眾歡迎。知情選擇已全面鋪開，育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實率達(dá)91?5%，其中有18多萬人落實了以放環(huán)為主的長效避孕節(jié)育措施。繼續(xù)辦好“計生300”生殖健康熱線，24小時為群眾提供咨詢服務(wù)。今年以來，共接答群眾咨詢2000多個。市計生部門還根據(jù)群眾需求，抽調(diào)十幾名