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《對(duì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)的幾點(diǎn)思考 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、對(duì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)的幾點(diǎn)思考[論文關(guān)鍵詞]社區(qū)商業(yè) 社區(qū)服務(wù) 特點(diǎn) 功能 發(fā)展對(duì)策 [論文摘要]社區(qū)商業(yè)是一種特殊的社區(qū)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)商業(yè)能豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的功能，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行方式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力，因而是加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)社區(qū)商業(yè)在社區(qū)服務(wù)工作中地位與作用的認(rèn)識(shí)；統(tǒng)籌規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃；加快實(shí)施“雙進(jìn)”工程，建立完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系；改進(jìn)服務(wù)手段與服務(wù)方式，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的效率；完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為社區(qū)商業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。 2006年4月
2、9日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》正式下發(fā)。該文件指出，做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。那么，怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作?本文認(rèn)為，發(fā)展社區(qū)商業(yè)是加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措。 一、社區(qū)商業(yè)是一種特殊的社區(qū)服務(wù) (一)社區(qū)商業(yè)屬社區(qū)服務(wù)范疇 關(guān)于社區(qū)商業(yè)的定義，我國(guó)專(zhuān)家、學(xué)者的界定是比較一致的，一般認(rèn)為，社區(qū)商業(yè)是指以基層社區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)成員為服務(wù)對(duì)象，以便民利民為宗旨，為滿(mǎn)足社區(qū)成員的日常生活需要為服務(wù)內(nèi)容的屬地型零售商業(yè)¨’。現(xiàn)代意義上的社區(qū)商
3、業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，60年代，英國(guó)、日本、法國(guó)等西方國(guó)家由于居民的郊區(qū)化也因此出現(xiàn)社區(qū)商業(yè)，之后社區(qū)商業(yè)在其他西方國(guó)家迅速發(fā)展起來(lái)。到20世紀(jì)70年代，東南亞新加坡的社區(qū)商業(yè)也開(kāi)始大規(guī)模發(fā)展起來(lái)。我國(guó)的社區(qū)商業(yè)起步較晚，且現(xiàn)仍處于起步階段，但已顯露出較好的發(fā)展勢(shì)頭?！ ∩鐓^(qū)商業(yè)屬社區(qū)服務(wù)的范疇，之所以這么認(rèn)為，是因?yàn)樯鐓^(qū)商業(yè)具有社區(qū)服務(wù)的基本屬性。對(duì)社區(qū)服務(wù)基本屬性的概括，理論界雖然存在一些分歧，但基本觀點(diǎn)是一致的，都認(rèn)為福利性、地域性、多樣性與社會(huì)性是社區(qū)服務(wù)的基本屬性。社區(qū)商業(yè)也同樣具有社區(qū)服務(wù)的基本屬性。首先，社區(qū)商業(yè)具有
4、明顯的福利性。社區(qū)商業(yè)的福利性體現(xiàn)在其宗旨是便民利民，是為社區(qū)居民提供便利消費(fèi)、便民服務(wù)。其次，社區(qū)商業(yè)具有較強(qiáng)的地域性。社區(qū)商業(yè)以本社區(qū)為載體，主要為一定范圍的社區(qū)居民服務(wù)，不具有廣域性和輻射性。再次，社區(qū)商業(yè)具有多樣性。社區(qū)商業(yè)的多樣性不僅體現(xiàn)在社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的多元化、消費(fèi)領(lǐng)域的多元化與服務(wù)功能的多元化等方面，同時(shí)還體現(xiàn)在社區(qū)商業(yè)往往集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多樣消費(fèi)服務(wù)于一體的特點(diǎn)上。最后，社區(qū)商業(yè)具有社會(huì)性。社區(qū)商業(yè)無(wú)論從組織者、參與者、實(shí)施者，還是從受益者來(lái)看，都具有明顯的社會(huì)性。如從社區(qū)商業(yè)的受益者來(lái)看，在社區(qū)商業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家和
5、地區(qū)，社區(qū)商業(yè)已惠及各個(gè)階層、各種類(lèi)型的社區(qū)成員，可以說(shuō)，具有廣泛的社會(huì)性特征。 (二)社區(qū)商業(yè)具有特殊性 首先，與傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)相比，社區(qū)商業(yè)具有特殊性?？梢哉f(shuō)，傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)是一種“民政型”的社會(huì)福利服務(wù)。在服務(wù)對(duì)象上，主要面向“三無(wú)”老人、孤兒、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體；在運(yùn)行方式上，主要采取無(wú)償服務(wù)或低償服務(wù)的方式，具有明顯的福利性特征。而社區(qū)商業(yè)服務(wù)除了要體現(xiàn)一定的福利性特征外，更多的要體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性特征，在一般場(chǎng)合下，社區(qū)商業(yè)要求按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。 其次，與一般商業(yè)服務(wù)相比，社區(qū)商業(yè)服務(wù)也具有特殊性，體現(xiàn)在：社區(qū)商業(yè)
6、的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目的、經(jīng)營(yíng)主體等都與一般商業(yè)服務(wù)有所區(qū)別。在服務(wù)對(duì)象上，一般商業(yè)服務(wù)是面向社會(huì)所有成員，其服務(wù)對(duì)象沒(méi)有地域范圍的限制；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)的服務(wù)對(duì)象是本社區(qū)的居民，一般不為其他社區(qū)的社區(qū)成員提供服務(wù)。在服務(wù)目的方面，一般商業(yè)服務(wù)是以營(yíng)利為目的，追求利潤(rùn)的最大化；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)雖說(shuō)關(guān)注經(jīng)營(yíng)效益，但也還體現(xiàn)一定的福利性，注重為本社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，便民利民是發(fā)展社區(qū)商業(yè)的宗旨。在運(yùn)作主體方面，一般商業(yè)服務(wù)的運(yùn)作主體是各類(lèi)營(yíng)利組織(企業(yè))，受利益驅(qū)動(dòng)，只有當(dāng)成本和收益比較達(dá)到預(yù)期目的時(shí)，才進(jìn)入市場(chǎng)；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)的運(yùn)作主體既包括各
7、類(lèi)營(yíng)利組織(企業(yè))，也包括政府、社區(qū)組織、各類(lèi)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)及個(gè)體工商戶(hù)等，具有明顯的多元性特征?！ 【C上所述，社區(qū)商業(yè)是一種社區(qū)服務(wù)，但與傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)有著明顯區(qū)別，是一種特殊的社區(qū)服務(wù)?！ 《?、發(fā)展社區(qū)商業(yè)是加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措 (一)發(fā)展社區(qū)商業(yè)能豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容 社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容原本就非常豐富，這一點(diǎn)從專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的概括與表述就可以得到很好的說(shuō)明。例如，李秀琴在《當(dāng)代中國(guó)基層政權(quán)建設(shè)》中認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括以下方面：老年人服務(wù)，殘疾人服務(wù)，優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)，少年兒童服務(wù)，特殊困難者服務(wù)，便民利民服務(wù)。楊益萍在《
8、社區(qū)服務(wù)工作》中認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容包括：社會(huì)福利服務(wù)，如老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)等；社區(qū)便民服務(wù)，包括便民利民服務(wù)、少JLJI~務(wù)、家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)、民俗改革服務(wù)、
