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《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報告我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責(zé)任失察、權(quán)錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼 我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責(zé)任失察、權(quán)錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我
2、有以下幾方面的分析思考: 一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方 我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯
3、爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務(wù)院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政
4、府工作報告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的,社會才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點,資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一?! 《?、煤
5、礦安全生產(chǎn)問題的原因----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方 山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟和社會的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為?!闭沁@些原因沖破了人類設(shè)計的防御
6、預(yù)警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預(yù)防技術(shù)和設(shè)備根本無法進人煤礦,導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當(dāng)然,同樣原因也導(dǎo)致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預(yù)期的目標(biāo)。同時,使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力?! 。ㄒ唬┟旱V成本投入不足,安全意識薄弱----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急
7、你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方 煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導(dǎo)致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴重等問題?,F(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計劃經(jīng)濟時期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造
8、成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體,許多人對預(yù)防為主掉以輕心,“安全責(zé)任重于泰山”幾乎就是應(yīng)付上級檢查的一