流動(dòng)人口計(jì)劃生育論文城市流動(dòng)人口論

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1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育論文城市流動(dòng)人口論文構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作信息化管理平臺(tái)[摘要]流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作一直是我國人口計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),在信息化時(shí)代的大背景下,借助先進(jìn)的信息技術(shù),構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理平臺(tái),是創(chuàng)新工作機(jī)制,深化管理服務(wù),提高流動(dòng)人口計(jì)生工作管理水平的重要途徑之一。本文就流動(dòng)人口計(jì)生工作的特殊性、流動(dòng)人口計(jì)生工作信息化管理的優(yōu)勢(shì)及構(gòu)建計(jì)生工作信息化管理平臺(tái)的具體措施進(jìn)行了初步探討,并提出了幾點(diǎn)建議?! 。坳P(guān)鍵詞]流動(dòng)人口;計(jì)劃生育工作;信息化管理  近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,流動(dòng)人口已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)中一個(gè)不可忽視

2、的社會(huì)群體。而流動(dòng)人口具有數(shù)量大、分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)等特征,針對(duì)流動(dòng)人口所開展的計(jì)生工作一直是我國人口計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在信息化社會(huì)發(fā)展的大背景下,借助先進(jìn)的信息技術(shù)手段,構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理平臺(tái),是充分發(fā)揮政府、社會(huì)、群眾各方面力量,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作效能的重要途徑之一?! ∫?、流動(dòng)人口計(jì)生工作的特殊性  流動(dòng)人口,通常是指基于就業(yè)、生活等目的離開其戶籍地或法律意義的住所地的人口。改革開放以來,隨著勞動(dòng)力市場的逐步開放,我國人口相對(duì)性自由流動(dòng)的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,為優(yōu)化人力資源、提高社會(huì)生產(chǎn)率提供了必要的保障,順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)

3、代化的必然趨勢(shì)。但與此同時(shí),流動(dòng)人口所具有的數(shù)量大、分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)也對(duì)包括計(jì)劃生育管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。流動(dòng)人口的主體是處在生育旺盛期的育齡人口,是人口和計(jì)劃生育部門管理和服務(wù)的重點(diǎn)目標(biāo)人群,流動(dòng)人口計(jì)生工作本身就是我國人口管理工作的重中之重。流動(dòng)人口的絕大部分來自農(nóng)村,他們?cè)诮逃?、勞?dòng)技能、生活條件、保健意識(shí)、維權(quán)意識(shí)等各方面都處于相對(duì)弱勢(shì)地位,加之他們深受舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,絕大多數(shù)流動(dòng)人口缺乏主動(dòng)參與計(jì)生工作的主體意識(shí),無形之中增加了計(jì)生工作的難度。而流動(dòng)人口的流動(dòng)性特征,使計(jì)生工作面臨著不易管理,計(jì)生管理和服務(wù)難以

4、持久、不穩(wěn)定的困難,更是嚴(yán)重影響了計(jì)生工作的工作效率。因此,如何借助各種有效手段,創(chuàng)新工作機(jī)制,深化管理服務(wù),推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的有序發(fā)展,是擺在計(jì)生工作者面前的一個(gè)重大課題?! 《?、對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)行信息化管理的優(yōu)勢(shì)  現(xiàn)代社會(huì),信息技術(shù)手段的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)人類社會(huì)的生活方式與社會(huì)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響。針對(duì)上述流動(dòng)人口計(jì)生工作中的實(shí)際困難,借助先進(jìn)的信息技術(shù)手段,構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生工作信息管理平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生工作重大突破的有效舉措?! 。保行д腺Y源  流動(dòng)人口計(jì)生工作中的最大困難是因人口的流動(dòng)所導(dǎo)致的“脫節(jié)”現(xiàn)象。計(jì)生

5、工作者同其所管理和服務(wù)的對(duì)象之間存在著極大的不確定因素,這種不確定因素意味著大量的人力、物力資源損耗。例如,某一地區(qū)的計(jì)生管理機(jī)構(gòu)為某一位育齡青年所付出的工作努力很可能就因其工作和生活場所的變更而付諸東流,而當(dāng)這位育齡青年到了另一地區(qū)的計(jì)生管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域,這一管理機(jī)構(gòu)同樣也要為其提供管理和服務(wù),一些基礎(chǔ)性的工作又要重新開始,這種雙重消耗是造成流動(dòng)人口計(jì)生工作效率不高的主要原因之一。構(gòu)建信息化管理平臺(tái),合理地利用和配置社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的跨區(qū)域、跨層級(jí)管理,形成以管理服務(wù)對(duì)象居住地為主、居住和工作兩地共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部

6、門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局,對(duì)于推動(dòng)計(jì)生管理工作資源的有效整合有著重要的意義?! 。玻岣吖ぷ餍省 ?duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作進(jìn)行信息化管理,將會(huì)極大提高計(jì)生工作的管理水平和工作效率。在計(jì)生工作中,建立以滿足計(jì)生工作實(shí)際需求的現(xiàn)代化管理服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建計(jì)生工作層級(jí)之間和區(qū)域之間信息管理的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),完善流動(dòng)人口信息交流、共享與反饋機(jī)制,建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范區(qū)域際流動(dòng)人口信息交流工作、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息管理、區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口信息網(wǎng)上信函聯(lián)系等一系列工作制度,對(duì)于擺脫傳統(tǒng)的手工操作,簡少不必要的工作環(huán)節(jié),提高流動(dòng)人口計(jì)

7、生信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理提供了可能性?! 。常峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)  管理的本質(zhì)就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。執(zhí)行計(jì)劃生育的主要目的是為了保障我國全體人民的最根本利益,所以在計(jì)生工作中必須尊重廣大群眾的主體地位,必須堅(jiān)持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,必須適應(yīng)市場的發(fā)展和群眾的需求,全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生工作管理平臺(tái),可以在尊重和保護(hù)當(dāng)事人隱私的前提下,針對(duì)其在生育、節(jié)育、不育等方面的各種需求,建設(shè)以管理服務(wù)為主導(dǎo)、技術(shù)

8、服務(wù)為重點(diǎn)的服務(wù)體系,開展群眾滿意的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息提供、隨訪服務(wù)等綜合服務(wù),使數(shù)量眾多的流動(dòng)人口也

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