法制辦上年工作總結(jié)及下年主要打算

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1、法制辦上年工作總結(jié)及下年主要打算一、上半年政府法制工作基本情況至6月10日，共完成1件地方性法規(guī)、1件政府規(guī)章、3件規(guī)范性文件、22件其他文件的起草審核工作；對(duì)全市121件重大行政處罰案件、37件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，對(duì)各實(shí)施主體上報(bào)的2181項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)全市800名申領(lǐng)“行政執(zhí)法證”、“行政執(zhí)法監(jiān)督證”的人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和資格考試；市本級(jí)受理行政復(fù)議案件50件，審結(jié)40件，其中，維持37件，終止3件。一季度，通過行政調(diào)解處理各類案件58986起，其中達(dá)成協(xié)議58524起，調(diào)解成功率為％。開

2、展的一些創(chuàng)新、特色工作：1.強(qiáng)化措施，力推法治政府建設(shè)。—是加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織部署。4月16日，組織召開全市依法行政工作會(huì)議，通報(bào)XX年全市依法行政考核情況，部署XX年法治政府建設(shè)工作任務(wù)。專門下發(fā)文件，組織部署《市法治政府建設(shè)n?n年規(guī)劃》中期評(píng)估工作。二是創(chuàng)新依法行政評(píng)議考核方式。在以往聽取匯報(bào)、實(shí)地核查、專項(xiàng)檢查、法律知識(shí)測試、聽取相關(guān)部門意見等形式的基礎(chǔ)上，加大外部評(píng)議力度，首次通過委托國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)對(duì)38個(gè)市級(jí)政府部門，從政務(wù)信息公開、重大決策事項(xiàng)廣泛征求和聽取公眾意見、行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法

3、狀況、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處等八個(gè)方面進(jìn)行問卷調(diào)查；向各地人大代表、政協(xié)委員發(fā)放依法行政滿意度問卷調(diào)查，征求對(duì)轄區(qū)內(nèi)城管、環(huán)保、食藥衛(wèi)生、公安、人社、交通、教育、安監(jiān)、國土、民政等10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門依法行政工作的意見。人民群眾對(duì)政府部門依法行政滿意率平均為％，超過省定法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)提出的85%的要求。同時(shí)，建立依法行政工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送和定期通報(bào)等制度，加強(qiáng)依法行政工作的日常監(jiān)管。三是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班。5月150-170,聯(lián)合市委組織部、市委黨校在大學(xué)王健法學(xué)院舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)

4、專題培訓(xùn)班，各縣市區(qū)政府和市政府部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。1.完善工作機(jī)制，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)重大行政決策程序制度建設(shè)。在XX年出臺(tái)《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的基礎(chǔ)上，將《市重大行政決策程序規(guī)定》列入XX年政府規(guī)章制定計(jì)劃，由我辦成立起草小組，采取召開征求意見座談會(huì)、公開征求社會(huì)公眾意見、重點(diǎn)問題專題研宄、外出學(xué)習(xí)調(diào)研、書面征求意見、集中修改等方式，開展程序規(guī)定草案起草工作。目前該草案即將提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。二是健全立法咨詢工作機(jī)制。制定《市人民政

5、府立法咨詢員管理辦法》，聘請(qǐng)新一輪政府立法咨詢員50名，建立99名專家學(xué)者組成的政府立法專家?guī)臁Ｈ峭晟屏⒎ㄕ髑笠庖娭贫取Ｔ诜ㄒ?guī)、規(guī)章和重要的規(guī)范性文件審核過程中，不斷推進(jìn)公眾參與進(jìn)程，拓展公眾參與渠道，采取立法調(diào)研、座談會(huì)、專家論證會(huì)、書面征求意見、全文發(fā)布法規(guī)草案和起草說明征求意見、公眾意見采納反饋等多種形式，廣泛聽取基層、企業(yè)、專家、市民、行業(yè)組織等社會(huì)各方面的意見建議。上半年，共開展立法調(diào)研11次、召開立法座談會(huì)16次、專家論證會(huì)4次、書面征求意見22次、網(wǎng)上征求意見15件次。1.積極探索，充分發(fā)揮

6、行政監(jiān)督效能。一是創(chuàng)建微博執(zhí)法監(jiān)督渠道。建立“政府法制”微博，及時(shí)發(fā)布全市行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性宣傳、解讀我市行政執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題所涉及的相關(guān)法律法規(guī)條款；接受網(wǎng)民對(duì)執(zhí)法行為的舉報(bào)投訴，對(duì)違法行使的行政行為向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)起督辦，將處理結(jié)果向網(wǎng)友反饋并向社會(huì)公布。市政府聘請(qǐng)馮磊等20名新一屆市依法行政特邀監(jiān)督員。二是健全完善行政調(diào)解工作機(jī)制。制定出臺(tái)《市行政調(diào)解工作考核和評(píng)估制度》，并將各單位開展行政調(diào)解工作情況納入年度依法行政考核和市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考核范圍，推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)、及時(shí)開

7、展行政調(diào)解工作；組織召開一季度行政調(diào)解工作座談會(huì)，對(duì)行政調(diào)解工作中遇到的問題進(jìn)行研究剖析。三是深入推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作。起草制定并以市政府名義下發(fā)《市相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作方案》，對(duì)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)基本制度、試點(diǎn)范圍、工作規(guī)則和程序等進(jìn)行明確，確定“集中收案、集中審理、分散決定”的工作方式。同時(shí)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市本級(jí)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作若干事項(xiàng)的通知》《市相對(duì)集中行政復(fù)議法律文書樣式》，保證相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作各環(huán)節(jié)有序銜接。上半年，組織行政復(fù)議案件聽證3起，提請(qǐng)案審會(huì)討論行政

8、復(fù)議案件4件。二、下半年主要工作思路1.認(rèn)真履行好建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。一是起草制定并以市政府辦名義下發(fā)《XX年度全市依法行政考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展XX年度全市依法行政考核工作。二是做好法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃的中期評(píng)估工作，評(píng)估報(bào)告向社會(huì)公布。三是加強(qiáng)政府法制干部的培訓(xùn)，組織全市部分政府法制干部赴浙江大學(xué)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是啟動(dòng)XX年至XX年度市級(jí)依法行政示范單位申報(bào)確認(rèn)工作。1.高質(zhì)量完成政