在全縣防汛抗旱指揮部

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1、在全縣防汛抗旱指揮部在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話　　同志們：　　在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見?！　∫弧盐招蝿?shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感　　今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定

2、性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。　　第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好?！　〉诙?，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的

3、災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。　　第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。　　第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河

4、大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度?！　〉谖?，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難?！　♂槍?duì)以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗

5、大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。　　二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)　　根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！?，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度?！　∫灰J(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展

6、汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求

7、，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平?！　《怀鼋鉀Q內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，我縣漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬(wàn)畝，主要原因就是“關(guān)門淹”。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力

8、措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在