新《企業(yè)財務(wù)通則》解讀

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1、新《企業(yè)財務(wù)通則》解讀《企業(yè)財務(wù)通則》第九章財務(wù)監(jiān)督共8條，主要明確了企業(yè)應當建立健全內(nèi)部、外部財務(wù)監(jiān)督制度，并對企業(yè)、經(jīng)營者、投資者相關(guān)違法財務(wù)行為應當承擔的法律責任做了相應規(guī)定。一、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督概述二、行政機關(guān)的外部財務(wù)監(jiān)督（一）主管財政機關(guān)的財務(wù)監(jiān)督。（二）國家審計機關(guān)的財務(wù)審計。三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督（一）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督的主要形式。（二）投資者對經(jīng)營者責任的追究。（三）經(jīng)營者的財務(wù)監(jiān)督義務(wù)。四、企業(yè)財務(wù)處理違法行為的法律責任主管財政機關(guān)進行處理與處罰的情形如下：（一）違法列支成本費用的情形，主要有：1.企業(yè)未按國

2、家有關(guān)標準，將安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理等經(jīng)費列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當期費用；2.企業(yè)對于發(fā)生的銷售折扣、折讓以及支付的傭金、回扣、手續(xù)費、勞務(wù)費、業(yè)務(wù)獎勵等支出沒有簽訂相關(guān)合同或者沒有履行內(nèi)部審批手續(xù)；3.企業(yè)對于開展進出口業(yè)務(wù)收取或者支付的傭金、保險費、運費，沒有按照合同規(guī)定的價格條件處理；4.企業(yè)對于向個人以及非經(jīng)營單位支付的費用，沒有嚴格履行內(nèi)部審批及支付手續(xù)；5.企業(yè)未按照勞動合同及國家有關(guān)規(guī)定支付職工報酬、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費或者沒有為從事高危作業(yè)的職工繳納團體人身意外傷害保險費；6.企

3、業(yè)未按規(guī)定列支職工報酬、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費與人身意外傷害保險費；7.企業(yè)承擔了屬于個人支出的相關(guān)費用。（二）違法截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的情形，即投資者、經(jīng)營者及其他職工截留、隱瞞、侵占其履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所得的收入，包括銷售收入以及對方給予的銷售折扣、折讓、傭金、回扣、手續(xù)費、勞務(wù)費、提成、返利、進場費、業(yè)務(wù)獎勵等收入。（三）違法進行利潤分配的情形，主要有：1.企業(yè)分配利潤不符合法定條件；2.未按照法定順序進行利潤分配；3.未按照法定標準進行收益分配。此外，根據(jù)《公司法》的規(guī)定

4、，公司不依照規(guī)定提取法定公積金的，縣級以上人民政府財政部門應當責令其如數(shù)補足應當提取的金額，并可以對其處以20萬元以下的罰款。（四）違法處理國有資源的情形，即企業(yè)在進行重組時，對已經(jīng)占用的國有劃撥土地、水域、探礦權(quán)、采礦權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等依法可以轉(zhuǎn)讓的國有資源，不按規(guī)定處理的行為。（五）不按規(guī)定清償職工債務(wù)的情形，即企業(yè)在重組過程中，未以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)先清償職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用以及欠繳的基本社會保險費、住房公積金的行為。五、企業(yè)建立財務(wù)制度方面的法律責任六、企業(yè)違反財務(wù)會計報告以及財政稅收制度的法律責任根據(jù)

5、《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定，對企業(yè)以下5種財政違法行為，主管財政機關(guān)可以采取責令改正、調(diào)整有關(guān)會計賬目、追回有關(guān)資金、沒收違法所得、警告、通報批評、罰款等手段，追究企業(yè)及相關(guān)人員的法律責任：1.違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為；2.違反國家有關(guān)財政收入上繳規(guī)定的行為；3.違反國家有關(guān)財政支出管理規(guī)定的行為；4.違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為；5.將財政資金或者其他公款私存私放的行為。七、企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中國家機關(guān)工作人員的法律責任八、新舊《通則》的對比分析（詳文見《商業(yè)會計》2008年1月第1期）