安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江蘇化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）

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1、省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級辦法》的通知取消收藏收藏蘇安監(jiān)〔2017〕77號?各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局：為規(guī)范化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級工作，現(xiàn)將《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。為配合全省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)摸排工作，今年企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作定于10月20日前結(jié)束，請各地抓緊動(dòng)員部署企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。????????????????????????????江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??????????2017年8月31日江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級辦法第一

2、條為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕17號）和《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（蘇安辦〔2016〕103號）要求，全面排查全省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，規(guī)范化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級工作制定本辦法。第二條本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)、原料和產(chǎn)品均不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的一般化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（含加油站，無儲存設(shè)施的企業(yè)除外）（以下簡稱企

3、業(yè)）。第三條根據(jù)企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)大小、本質(zhì)安全水平、安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)方法，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，分析事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性，綜合評定企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級。第四條企業(yè)依據(jù)《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級取值標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），自行評估事故發(fā)生的可能性L值和事故后果的嚴(yán)重性S值，對照《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣與風(fēng)險(xiǎn)等級判別標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)R值，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。第五條企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分為4個(gè)等級，從高到低依次劃分為紅色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)和藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)評估確定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級，將企業(yè)依次劃分為紅色重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、橙色較大風(fēng)險(xiǎn)

4、企業(yè)、黃色一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。第六條在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級的基礎(chǔ)上，對存在以下情況的企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級校正，提高或降低風(fēng)險(xiǎn)等級：1．發(fā)生沒有人員傷亡的火災(zāi)、爆炸事故的，自事故發(fā)生之日起提高1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。2．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，自事故發(fā)生之日起，提高2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。3．發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，自事故發(fā)生之日起，直接認(rèn)定為紅色高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。4．違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)受到行政處罰5萬元及以上的，自處罰生效之日起提高1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。5．安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，自通過一級標(biāo)準(zhǔn)化公告之日起降低1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。第七條企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級期限為1年。企業(yè)應(yīng)于每年11月底前完成安全風(fēng)險(xiǎn)

5、等級評估工作，填寫《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估表》（附件3），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋企業(yè)公章，上報(bào)縣級安監(jiān)部門。符合本辦法第六條第一款一至四項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)校準(zhǔn)條件的，在事故發(fā)生或行政處罰生效后，企業(yè)應(yīng)重新評估安全風(fēng)險(xiǎn)等級并報(bào)縣級安監(jiān)部門，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級期限為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級提高之日起至次年11月底止。取得安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，自一級標(biāo)準(zhǔn)化公告之日起，重新評估安全風(fēng)險(xiǎn)等級并報(bào)縣級安監(jiān)部門。企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，在投料試車前重新評估安全風(fēng)險(xiǎn)等級并報(bào)縣級安監(jiān)部門。第八條縣級安監(jiān)部門應(yīng)對企業(yè)自行評估確定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行復(fù)核，于每年12月底

6、前公告轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級。本年度企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級有變化的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整并公告。第九條各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定分級管控的監(jiān)督管理辦法。附件：1.江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級取值標(biāo)準(zhǔn)2.江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣與風(fēng)險(xiǎn)等級判別標(biāo)準(zhǔn)3.江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估表附件1江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級取值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生事故的可能性（L）序號項(xiàng)目取值標(biāo)準(zhǔn)LnL12341生產(chǎn)裝置火災(zāi)危險(xiǎn)性類別丙類（不含丙類）以下丙類乙類甲類L12儲罐區(qū)或儲存場所火災(zāi)危險(xiǎn)性類別丙類（不含丙類）以下丙類乙類甲類L23化學(xué)品急性毒性

7、危害類別類別4、類別5類別3類別2類別1L34危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品（1）不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品且不涉及危險(xiǎn)工藝。（2）精細(xì)化工反應(yīng)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)安全評估。（3）國內(nèi)首次采用的化工工藝已經(jīng)安全可靠性論證。（4）除上述外的其他工藝。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品但不涉及危險(xiǎn)工藝。不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品但涉及危險(xiǎn)工藝。（1）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品且涉及危險(xiǎn)工藝。（2）精細(xì)化工反應(yīng)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)安全評估。（3）國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)安全可靠性論證。L45反應(yīng)壓力(p)p≤0.1MPa0.1MPa＜p＜1.6MPa1.6MP