八一村三變經驗交流材料

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1、景村鎮(zhèn)八一村"三變〃改革典型經驗材料、基本情況八一村位于洛南縣城以東10公里,307省道穿境而過,全村轄18個村民小組,842戶3122人,村域面積8.7平方公里,有耕地4588畝,林地1000畝,發(fā)展烤煙1200畝,紅仁核桃500畝,養(yǎng)蜂430箱,成熟繡工70人,年生產有機肥2000噸。八一村資源稟賦優(yōu)越,生態(tài)植被好,群眾居住密集,傳奇典故“鹿池川”綿延村莊,年平均氣溫26度,全年優(yōu)良天數(shù)達到330天以上,是一個宜居、宜業(yè)、宜游的田園村莊。目前,全村在冊貧困戶106戶371人,一般貧困戶86戶327人

2、。脫貧攻堅工作開展以來,八一村堅持從完善基礎設施入手,籌資800多萬元,修建鄉(xiāng)村綠道2.1公里,硬化通組路10.8公里;硬化連戶路5公里,硬化院落110戶8000m2;改造土坯房25戶84間;修建河提180米;安裝路燈45個,改造修建便民橋4座。實現(xiàn)了水、電、路、視、訊和村組戶道路互聯(lián)互通,從根本上改變了群眾的生產生活環(huán)境,贏得了民心。二、主要做法《一)通過建強村級領導班子,形成了精準脫貧產業(yè)鏈。成立了八一村產業(yè)脫貧聯(lián)合社,下轄惠農煙葉合作社、紅仁核桃合作社、養(yǎng)蜂互助社、刺繡合作社、有機生態(tài)肥廠和鄉(xiāng)村旅

3、游公司6個村級集體經濟組織,鼓勵10名農村能人、致富能手、黨員示范戶、村級后備干部創(chuàng)辦領辦,帶動群眾發(fā)展脫貧產業(yè)。1、黨建領航帶產業(yè)。在聯(lián)合社成立了鎮(zhèn)黨委直屬黨支部,在6個產業(yè)鏈上建立了黨小組,我們在黨支部開展“雙建雙帶雙提升”活動,在黨小組和黨員中開展“樹旗評星”活動,充分發(fā)揮聯(lián)合社黨支部的服務引領作用和黨員的示范作用,把貧困戶全部裝進產業(yè)鏈,由合作社和企業(yè),承載帶動發(fā)展脫貧產業(yè)。2、“三變”改革促產業(yè)。為進一步盤活各類資源,壯大合作社,扎牢貧困戶與聯(lián)合社的利益聯(lián)結紐帶,積極學習借鑒貴州“三變”改革經

4、驗,探索出八一村“三變”改革的“四化”模式。即財政資金股份化,將財政扶持資金30%用于聯(lián)合社基礎設施建設,70%帶動貧困戶入股分紅;社會捐贈股份化,把包扶單位扶持資金變?yōu)榧w股份,確定股權,收益集體分40%,農戶分60%;農村資產股份化,將村集體資產、農民土地量化為股權,使農民變股東;金融資金股份化,鼓勵將富民產業(yè)貸和群眾自有資金,投資入股分紅,股金變紅利。3、融合發(fā)展新興產業(yè)。堅持“種養(yǎng)加”并舉,在發(fā)展烤煙、核桃、養(yǎng)蜂等傳統(tǒng)產業(yè)基礎上,積極開發(fā)刺繡、有機肥加工、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈條,實

5、現(xiàn)一二三產業(yè)融合。在堅持壯大產業(yè)、發(fā)展合作社產業(yè)基礎上,推動村集體經濟“滾雪球”,把集體收入和整村推進項目資金投入村基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、改善民生等,先后修建了河道景觀廊道、自行車綠道、涼亭、廣場、小微改造等,實現(xiàn)了村內道路互聯(lián)互通,為群眾脫貧致富夯實了致富基礎,堅持產業(yè)脫貧和扶智扶志兩手抓,開展社會主義核心價值觀進村、進產業(yè)、進農戶活動,廣泛開展“致富帶頭人”、“好媳婦”、“好公婆”評選活動,興辦農民技校,激發(fā)貧困群眾內生動力,實現(xiàn)物質與精神“雙提升”。(二》通過“黨支部+集體經濟+‘三變’改革+貧困戶

6、”的實踐破解了“三個難題”。一是破解了黨建與經濟發(fā)展結合不緊,凝聚力不強,支部、黨員作用發(fā)揮不明顯的問題;二是破解了農村資源閑置、資金分散,集體經濟薄弱,機制不活的問題;三是破解了貧困戶增收艱難,無業(yè)可扶,內生動力不足的問題。三、啟示和前景通過實踐總結了三點啟示:一是“黨建領航”是打贏脫貧攻堅的根本保障;二是合作社帶動企業(yè)承載是發(fā)展產業(yè)有力抓手。三是“四化模式”是推動“三變”改革的有效途徑。八一村通過黨建領航、“三變”改革、集體經濟組織帶動,實現(xiàn)了集體、貧困戶雙分紅。目前,全村貧困戶每戶至少有3-4個產

7、業(yè),加入到2-3個經濟組織,戶均年收入1萬元,村級集體經濟積累20萬元,呈現(xiàn)出了堡壘堅、產業(yè)興、集體強、環(huán)境美、民風好的良好發(fā)展態(tài)勢,為全村穩(wěn)定脫貧,貧困村如期退出奠定了堅實的基礎。

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