農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案

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1、農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)簾委、簾政府“五水共治”戰(zhàn)略部署和“158”碧水藍(lán)天工程，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和居住環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的實(shí)施意見》（永委辦發(fā)[2014]72號）文件精祌并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨委、政府研究決定，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會和市委十三屆五次全會精神，圍繞“二次出發(fā)，全面打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版”主線，以“158”碧水藍(lán)天工程為載體，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾廣泛受益、

2、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為基本要求，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶收益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等問題，大大改善農(nóng)村居住環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過三年（2014年一2016年）的努力，全面完成轄區(qū)內(nèi)29個行政村的污水治理任務(wù)，全面改造農(nóng)廁和化糞池，徹底改變農(nóng)村生活污水無序排放，使農(nóng)村衛(wèi)生整潔、生態(tài)和諧，創(chuàng)造優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境。三、基本原則（一）科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)劃先行要把好農(nóng)村治污規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程關(guān)及驗(yàn)收關(guān)。加快污水治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，要選擇宥設(shè)計(jì)、施工資格的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工

3、，并且村莊污水治理規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重與土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃相銜接。尚未編制好村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊要先制定好村莊建設(shè)規(guī)劃，再進(jìn)行治污管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。（二）慎重選擇，加強(qiáng)管理根據(jù)村莊不同的區(qū)域位置、地質(zhì)地勢、土壤植被、受納水體等基礎(chǔ)條件，充分考慮水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)源頭地區(qū)、沿江等地區(qū)的生態(tài)敏感程度、環(huán)境容量和A凈化能力，因村制宜地明確農(nóng)村生活污水的排放方式，注重效率優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡便、循環(huán)利用農(nóng)村生活污水治理，科學(xué)選擇厭氧、兼氧、好氧等技術(shù)工藝。建立健全農(nóng)村生活污水治理長效管理機(jī)制，指派專門的人員進(jìn)行管理，

4、確保管理到位，做好農(nóng)村生活污水治理工作。（三）分步實(shí)施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各行政村實(shí)際工作情況，分步推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作，注重近期臨吋終端處理和遠(yuǎn)期納管相結(jié)合的模式。生活污水接入市鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的村，出水水質(zhì)需執(zhí)行相應(yīng)納管標(biāo)準(zhǔn)；其他村生活污水治理后出水水質(zhì)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水治理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gbl8918-2⑻2）—級b以上標(biāo)準(zhǔn)。四、主要任務(wù)農(nóng)村生活污水治理工程包括農(nóng)戶改廁、管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施建設(shè)等三個部分。加強(qiáng)對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)況，要做好政策處理，發(fā)動農(nóng)村干部群眾，棄舊建新，建造共

5、用或單用的防滲化糞池。加強(qiáng)對雨污分離的截污管網(wǎng)建設(shè)，做到人糞尿、洗滌、洗浴和廚用后廢水等應(yīng)納盡納、應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。2014年一2016年三年的工作任務(wù)如不：表（略）五、保障措施（一）組織保障開發(fā)區(qū)建立健全農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任。開發(fā)區(qū)作為農(nóng)村生活污水治理工程的業(yè)主單位，組長要負(fù)總責(zé)，辦公室主任要具體負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，整合各方力量，做好農(nóng)村生活污水治理工程的施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一采購等工作，確保年度目標(biāo)保質(zhì)保量完成，各村要設(shè)置專門的人員管理農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村生活污水治理納入各行政村的

6、創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)和年度考核，確保人員到位、管理到位，打好農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。（二）資金支持要建立“政府主導(dǎo)，社會參與，群眾自籌”的資金籌措機(jī)制，加大對農(nóng)村生活污水治理的資金、土地指標(biāo)的投入力度。根據(jù)年度治污計(jì)劃，三年內(nèi)，市財(cái)政每年安排2億元專項(xiàng)資金，對全市綜合驗(yàn)收合格的治污工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用予以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)助。同時要充分調(diào)動村集體和農(nóng)戶建設(shè)積極性，動員村集體和農(nóng)戶出資出勞開展農(nóng)村生活污水治理。（三）氛圍營造充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理意義、典型事例，為農(nóng)村生活污水治理營造良好的輿

7、論氛圍。各行政村要以比進(jìn)度、比質(zhì)量、比效果為載體，明指標(biāo)、亮成績，積極承擔(dān)主體責(zé)任，發(fā)揮廣大黨員帶頭作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造比干事、干成事的干事氛闈