城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價與可持續(xù)發(fā)展

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1、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價與可持續(xù)發(fā)展高晶(吉林省工程技師學院吉林白山134300)中圖分類號：G71文獻標識碼：A文章編號：ISSN1004-1621(2015)04-004-02環(huán)境質(zhì)量就是環(huán)境素質(zhì)的好壞,能夠分別用定性和定量的方法加以分析。目前對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的概念,國內(nèi)外專家、學者仍未達成一致。一部分專家、學者認為，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在特定的時空范圍之內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)對人類生產(chǎn)、生活的影響與社會經(jīng)濟發(fā)展的適應程度。另一些學者則認為，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是以人類活動為中心的各種周圍事物即自然環(huán)境的優(yōu)劣，主要包括

2、整體環(huán)境中與自然資源相關(guān)聯(lián)的各種要素?？傊?，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就是以人類作為中心的生態(tài)系統(tǒng)，在一定時間范圍內(nèi)，對人類生存的生態(tài)環(huán)境適宜度。我國對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價主要依據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價標準，因地制宜的對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行合理評價，并總結(jié)出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣及影響。葉亞平等提出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境因子在規(guī)定的范圍內(nèi)，對人類的生產(chǎn)生活和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來的影響。生態(tài)環(huán)境評價中相對重要的部分是對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價，即生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能變化對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。因此，對某區(qū)

3、域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行定性定量的分析就是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的目的，采取合理的方法，因地制宜的評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。城市生態(tài)環(huán)境是建立在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照人的意志，經(jīng)過加工和改造形成的適用于人類的生存、發(fā)展的人工環(huán)境。也有學者認為，城市生態(tài)環(huán)境是在城市聚居的人類為了生存，通過不斷的改造和利用自然生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造出的高度發(fā)展的人工化環(huán)境，是一個由自然環(huán)境、社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境共同組成的地域綜合體。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是對影響城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境以及人類生產(chǎn)活動能夠引起的諸多生態(tài)環(huán)境問題，通過

4、恰當?shù)姆椒▽ρ绣硡^(qū)域進行定量評價，從而研究并說明該區(qū)域的城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣及其影響。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化進程的不斷推進，城市化所引發(fā)的城市生態(tài)環(huán)境惡化問題開始逐漸成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。近20年以來，現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展對環(huán)境造成的破壞和污染都有擴大的趨勢。此外，城市環(huán)境是人類利用和改造自然的產(chǎn)物，城市人U急劇增加必然會給城市生態(tài)環(huán)境帶來巨大的影響和壓力。諸如工業(yè)化和城市化帶來的"三高一低”（高耗能、高污染、高排放、低生產(chǎn)），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的”三廢"（廢水、廢氣、廢渣）等生態(tài)問題的

5、層出不窮，導致人類社會的生存發(fā)展受到嚴重影響?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想是20世紀70年代才開始逐漸形成和發(fā)展，并迅速的成為21世紀人類社會所面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。按照聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2011年，全球總?cè)丝谶_到69.74億，城市人口為36.32億，達到52.1%。S前，我國城市總數(shù)己達668個，城市地區(qū)人U已達5.6億，城市化進程基本達到后期階段。伴隨著信總化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速更新和勞動力的全球性流動。人類加人了對自然資源以及能源的消耗量，使得全球的生態(tài)環(huán)境遭受了前所未奮的惡化。如空氣污染形勢嚴峻（工

6、廠，汽車尾氣，家庭爐灶）、水體污染嚴重（生產(chǎn)，生活污水）、城市垃圾超標（食品垃圾，建筑垃圾）、噪聲污染明顯、城市生態(tài)系統(tǒng)整體脆弱、城市綠地面積小等一系列城市環(huán)境問題日益突出。城市生態(tài)環(huán)質(zhì)量的惡化直接影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也打破了生態(tài)平衡，制約了人與自然的可持續(xù)發(fā)展。當人們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題己經(jīng)深深影響到人類本身正常出行和生活質(zhì)量的吋候,可持續(xù)發(fā)展的理念才開始逐漸被人類重新重視起來。因此，應建立不同分類標準的生態(tài)環(huán)境因子和城市生態(tài)環(huán)境綜合評價系統(tǒng)，展開對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的科學和嚴謹評價，是協(xié)調(diào)城市與生

7、態(tài)環(huán)境之間可持續(xù)發(fā)展勢在必行的路徑，冋吋對促進城市規(guī)劃以及城市生態(tài)環(huán)境的保護工作具奮重要影響。國外學者于20世紀60年代初從不同的等級和角度分別對生態(tài)環(huán)境的指標體系和評價方法進行了分析和探討研究，并相繼建立了各項有關(guān)城市生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)法律和政策。國外諸多學者把經(jīng)濟、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展作為衡量生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的標準。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會根據(jù)經(jīng)濟、社會、環(huán)境、制度等方面因素的發(fā)展現(xiàn)狀建立生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標，即(CSD)。1994年英國從可持續(xù)發(fā)展方向入手，建立了一百多個關(guān)鍵指標同時又提出四個一般指

8、標，并將指標應用于”壓力一狀態(tài)一響應"(PSR)模型中。20世紀60年代，瑞典政府開展了一系列生態(tài)環(huán)境保護的政策、法律規(guī)范的研究，頒布了一套環(huán)境法--《瑞典環(huán)境法典》。冋吋瑞典又是在西方發(fā)達國家中優(yōu)先制定了環(huán)境保護經(jīng)濟法，即對環(huán)境污染實行收費和征稅。20世紀70年代至今，美國針對生態(tài)環(huán)境問題相繼頒布了26部法律法規(guī)，主要包括廢棄物品管理、大氣污染治理等。20世紀90年代初期，匈牙利制定了環(huán)境法案，使消極環(huán)境保護轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟環(huán)境保護，主要以防治環(huán)境污染為重心，同吋還建立了”國家環(huán)境管理