關(guān)于營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的思考

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1、關(guān)于營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的思考修芳菲中共營口市委黨校摘要：汽車維修服務(wù)是汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文通過對(duì)營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的思考，分析民營企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，從政府和企業(yè)兩方面查找原因，并給出和應(yīng)對(duì)策。關(guān)鍵詞：營門;民營汽保特色產(chǎn)業(yè);做人做強(qiáng);作者簡介：修芳菲（1982—），女，副教授，研宂方向：經(jīng)濟(jì)管理?；穑骸斑|寧省社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)課題”部分研究成果一、營口民營汽保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀營U汽保設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模一直在全國排在第一位，截止2016年底，營IJ市

2、汽保生產(chǎn)銷售企業(yè)176家，配套企業(yè)326家，完成生產(chǎn)總值120.8億元，出門創(chuàng)匯2.48億美元。從業(yè)人數(shù)13642人，年利稅總額16.35億元，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入24億元，成為全國固定資產(chǎn)現(xiàn)金水平最高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。作為世界五大汽保生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)覆蓋率超過85%，產(chǎn)品銷往37個(gè)國家和地區(qū)，出口總額占全國汽保產(chǎn)品出U總額43%，在營U市機(jī)電類產(chǎn)品出1_1中，汽保產(chǎn)品出門占總額90%,營門市是國內(nèi)外汽保企業(yè)最多、最集屮的城市。2013年，屮國（營口）汽保工業(yè)園成功晉升為國家級(jí)汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地，2016年中國（營口

3、）汽保工業(yè)園被省質(zhì)監(jiān)局評(píng)為遼寧省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。二、營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)近年來，營門民營汽保特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但汽保產(chǎn)業(yè)還存在著一些問題。當(dāng)前,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展仍存在較大壓力，汽保行業(yè)要頂住壓力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。1.兩難一一融資難、經(jīng)營難融資難，一直是困擾民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。銀行在貸款問題上給民營企業(yè)設(shè)置了重重限制，把民營企業(yè)擋在門檻外;從中介機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用看，主要是收費(fèi)環(huán)節(jié)過多、費(fèi)率偏高，企業(yè)支付的費(fèi)用包括抵(質(zhì))押評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。經(jīng)營難。近年來，原材料價(jià)格上升導(dǎo)致

4、民營企業(yè)利潤下滑。工資成本壓力的上升一方面給汽保企業(yè)經(jīng)營形成壓力，另一方面也逐漸影響企業(yè)招募新員工以及能否維持穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。2.兩低一一創(chuàng)新能力低、發(fā)展層次低(1)民營汽保特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低資金來源不足嚴(yán)重制約了民營汽保特色企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的核心主體地位在創(chuàng)新投入方面并沒有體現(xiàn)出來。民營汽保特色企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏人才。營口市大多數(shù)企業(yè)括民營汽保企業(yè)缺少高級(jí)技術(shù)人才和高級(jí)技術(shù)工人，職工學(xué)歷普遍偏低。冋吋，企業(yè)科技人員不足且流失嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新難以持久。(2)民營汽保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低目前，營口市很多汽保企

5、業(yè)仍存在規(guī)模小、品種多的“小而全”模式，產(chǎn)品重復(fù)性生產(chǎn)過多，制約了行業(yè)的發(fā)展層次。此外，品牌效應(yīng)尚未充分釋放，合理的產(chǎn)業(yè)分工和企業(yè)配套合作也沒有形成。3.兩不一一發(fā)展環(huán)境不優(yōu)化、市場(chǎng)體系不健全信息滯后和信息缺失是民營汽保企業(yè)發(fā)展不容忽視的問題，在財(cái)政、稅收、金融、管理、技術(shù)、信息教育等方面培訓(xùn)和指導(dǎo)不足。支持民營汽保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的優(yōu)惠政策和有效機(jī)制還不完善。東北地區(qū)土地、資源、資木、科技、信息、環(huán)境等生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展慢，遼寧省專業(yè)市場(chǎng)較少。不健全的市場(chǎng)體系制約了民營汽保特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的對(duì)

6、策建議營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)正在為成為營口市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和出口支柱產(chǎn)業(yè)而努力，形勢(shì)要求營U民營汽保特色產(chǎn)業(yè)必須有一個(gè)較大較強(qiáng)的發(fā)展。1.營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力(1)擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)借助營口“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)與“一帶一路”推進(jìn)東風(fēng)，支持企業(yè)走出去，擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。精準(zhǔn)定位，多品牌開發(fā)提升客戶黏性，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)為市場(chǎng)份額。(1)優(yōu)化資木優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加強(qiáng)企業(yè)間合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展道路。創(chuàng)新投融資方式，優(yōu)化投資機(jī)構(gòu)，多途徑解決中小企業(yè)升級(jí)“錢”的問題。(2)完善技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，打造創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向

7、中高端水平。同吋樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，消除侵權(quán)行為，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。1.營口民營汽保特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)外部環(huán)境(1)建設(shè)公平正義法治環(huán)境用法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為，對(duì)擾亂市場(chǎng)，惡意競爭等行為予以曝光懲治，組織督促企業(yè)學(xué)習(xí)《營口市汽車保修設(shè)備行業(yè)自律公約》等，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。(2)建設(shè)透明高效政務(wù)環(huán)境面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要不斷深化“放管服”改革，通過打造便捷、高效、透明的政務(wù)環(huán)境，讓民營企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。以大力簡政放權(quán)為主線,以強(qiáng)化放管結(jié)合為保障，以不斷優(yōu)化服務(wù)為重

8、點(diǎn)，建立“一枚印章管審批，七張清單立規(guī)矩”的管理格局。(3)建設(shè)競爭有序市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范民營企業(yè)經(jīng)營行為，通過強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，打擊經(jīng)濟(jì)違法違章行為，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，查處虛假違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)、非法傳銷和假冒偽劣等，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的管理，完善企業(yè)誠信