宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

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1、威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路在全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程中，如何抓住機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，始終是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我從調(diào)查分析宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演變和現(xiàn)狀入手，運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，提出了2010年宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路、目標(biāo)和相應(yīng)的對(duì)策建議。一、宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題通過(guò)對(duì)宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史演變和現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我們認(rèn)為宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀基本上與宣威相適應(yīng)。全市三次產(chǎn)業(yè)增加值由1980年的50.00∶33.00∶17.00發(fā)展到1995年的42.31∶31.08∶26.

2、61。到2002年成為32.20∶35.20∶32.60的格局。這一演變趨勢(shì)是符合宣威市情的。二是通過(guò)大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和非公有制經(jīng)濟(jì)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正由過(guò)去的以農(nóng)業(yè)為主逐步朝農(nóng)林牧漁工商建運(yùn)等行業(yè)全面發(fā)展。特別是1994年以來(lái)這種變化明顯加快。1986年宣威市農(nóng)村的非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值比重僅為27.21%，1990年為32.65%，1994年為37.86%，1995年為42.48%，2002年為60.80%左右。三是工業(yè)已形成大中型企業(yè)為骨干，以宣威火電有限公司和云南云峰化學(xué)工業(yè)有限公司為龍頭，以煤炭開(kāi)采，精鋅冶煉為宣威市屬支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。

3、但是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也還存在著一些必須引起重視的問(wèn)題，主要有：一是我市經(jīng)濟(jì)總量水平還比較低。2002年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為343327萬(wàn)元（當(dāng)年價(jià)），第二、第三產(chǎn)業(yè)也不是很發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)人口比重尚占90.00%。因此，雖然我市第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重基本平衡，但是基礎(chǔ)仍很薄弱，且效益不佳。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織分散，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)仍未擺脫傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。三是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的“龍頭”和拳頭產(chǎn)品，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)效益都比較低，獨(dú)立發(fā)展能力較弱。二、宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和目標(biāo)基于對(duì)宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分

4、析，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)都要與城市性質(zhì)相適應(yīng)的原則，按照“加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)，發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，提高總量水平，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的基本思路進(jìn)行?！凹訌?qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)”主要是指：一是不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，服務(wù)城市，富裕農(nóng)民；二是要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境?！鞍l(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)”主要是：一要充分發(fā)揮宣威火腿加工的知名度優(yōu)勢(shì)；二是要發(fā)揮宣威煤炭資源的開(kāi)采優(yōu)勢(shì)；三是要發(fā)揮宣威精鋅冶煉的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！疤岣呖偭克健敝饕侵盖Х桨儆?jì)提高全市經(jīng)濟(jì)總量水平。“協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”主要是指全市三次

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不能出現(xiàn)大的比例失衡，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的近期（2005）是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，并為2020年逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和國(guó)際化打下良好的基礎(chǔ)。（一）宣威市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整根據(jù)宣威市三次產(chǎn)業(yè)的變化特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)按照“穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力繁榮第三產(chǎn)業(yè)”的思路進(jìn)行。為此我市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展排序在2005年內(nèi)宜為“三一二”結(jié)構(gòu)，2010年以后逐步向“三二一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)343327萬(wàn)元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2610元。三次產(chǎn)業(yè)增加值

6、結(jié)構(gòu)為32.20∶35.20∶威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路在全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程中，如何抓住機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，始終是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我從調(diào)查分析宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演變和現(xiàn)狀入手，運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，提出了2010年宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路、目標(biāo)和相應(yīng)的對(duì)策建議。一、宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題通過(guò)對(duì)宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史演變和現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我們認(rèn)為宣威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀基本上與宣威相適應(yīng)。全市三次產(chǎn)業(yè)增加值由1980年的50.00∶33.00∶17.00發(fā)展到1995年的

7、42.31∶31.08∶26.61。到2002年成為32.20∶35.20∶32.60的格局。這一演變趨勢(shì)是符合宣威市情的。二是通過(guò)大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和非公有制經(jīng)濟(jì)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正由過(guò)去的以農(nóng)業(yè)為主逐步朝農(nóng)林牧漁工商建運(yùn)等行業(yè)全面發(fā)展。特別是1994年以來(lái)這種變化明顯加快。1986年宣威市農(nóng)村的非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值比重僅為27.21%，1990年為32.65%，1994年為37.86%，1995年為42.48%，2002年為60.80%左右。三是工業(yè)已形成大中型企業(yè)為骨干，以宣威火電有限公司和云南云峰化學(xué)工業(yè)有限公司為龍頭，以煤炭開(kāi)采，精鋅冶煉

8、為宣威市屬支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。但是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也還存在著一些必須引起重視的問(wèn)題，主要有：一是我市經(jīng)濟(jì)總量水平還比較低。2002年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為343327萬(wàn)元（當(dāng)年價(jià)），第二、第三產(chǎn)業(yè)也