應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容

《應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、應(yīng)急預(yù)案包括的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計(jì)劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案。它提供突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化反應(yīng)程序，是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。　　根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容，一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程，主要包括以下九部分內(nèi)容。　　(一)總則　　1、編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。

2、如加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高保障和處置能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、減少危害及保障安全等?！　?、編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和國(guó)家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?！　?、適用范圍。是指預(yù)案針對(duì)某一區(qū)域內(nèi)，某種類型突發(fā)事件作出反應(yīng)，預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責(zé)范圍適用，要級(jí)別明確、針對(duì)性強(qiáng)?！　?、工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，整合資源、信息共享，預(yù)防為主、快速處置等原則?！　?二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)　　組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容，預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的指揮和運(yùn)行機(jī)制?！　?

3、、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人、組成人員及相應(yīng)的職權(quán)?！　?、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)涉及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù)?！　?、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程為主線，明確突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動(dòng)部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確參與部門的職責(zé)?！　?三)預(yù)防預(yù)警機(jī)制　　應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件，并有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，因此，預(yù)防預(yù)警機(jī)制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容?！　?、信息監(jiān)測(cè)。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和發(fā)布的方法、程序，建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度?！　?、預(yù)警行動(dòng)。明確預(yù)警

4、方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報(bào)程序，預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。　　3、預(yù)警支持系統(tǒng)。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，明確使用、維護(hù)、改進(jìn)系統(tǒng)的要求?！　?、預(yù)警級(jí)別發(fā)布。明確預(yù)警級(jí)別的確定原則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))的4級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色?！　?四)應(yīng)急響應(yīng)　　應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容，即應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)用反饋機(jī)制，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源，把握時(shí)機(jī)強(qiáng)化控制力度，防止事態(tài)惡化;對(duì)已發(fā)生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級(jí)別。一

5、般應(yīng)包括以下7個(gè)方面：　　1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))的4級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別與預(yù)警級(jí)別密切相關(guān)，但也有所不同，可根據(jù)實(shí)際情況確定?！　?、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別明確預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件，明確響應(yīng)主體、指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求，闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過(guò)程等。對(duì)于跨國(guó)(境)、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件，可針對(duì)實(shí)際情況列舉不同措施，同時(shí)避免可能造成的次生、衍生和耦合事件?！　?、信息報(bào)送和處理。明確信息采集的范圍、

6、內(nèi)容、方法、報(bào)送程序和時(shí)限，要求符合政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。如果突發(fā)事件涉及港、澳、臺(tái)和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)和國(guó)家通報(bào)的，明確通報(bào)程序和部門。　　4、指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門為主、各相關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)，建立決策機(jī)制，報(bào)告、請(qǐng)示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評(píng)估等程序?！　?、應(yīng)急處置。制定詳細(xì)、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置方案、處置措施，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量及處置措施，隊(duì)伍集中、部署的方式，設(shè)備器材、物資藥品的調(diào)用程序，各應(yīng)急隊(duì)伍之間協(xié)作程序等

7、?！　?、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)及程序。　　7、應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序，并注意與現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束區(qū)別開(kāi)來(lái)?！　?五)善后工作　　1、善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建的政策措施，以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等?！　?、社會(huì)救助。明確社會(huì)、個(gè)人或國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈(zèng)款物的管理與監(jiān)督等事項(xiàng)?！　?、后果評(píng)估。突發(fā)事件分析評(píng)估、調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議?！　?六)應(yīng)急保障　　1、人力資源保障。列出各類