中日能源博弈中的競爭與合作

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1、中日能源博弈中的競爭與合作[摘要]從地緣政治經(jīng)濟(jì)和能源對外依存的角度看，中日兩國在世界范圍內(nèi)的能源爭奪在所難免，但目前出現(xiàn)了競爭大于合作的態(tài)勢，甚至出現(xiàn)了“零和”趨勢。這種態(tài)勢的出現(xiàn)主要是由于日本關(guān)注中日能源合作產(chǎn)生的相對收益造成的。然而，中日經(jīng)濟(jì)的高度相互依存和兩國能源問題的共同性將促使日本不得不重新審視兩國能源競爭與合作問題?！　關(guān)鍵詞]中日關(guān)系　能源　競爭　合作相對收益　相互依存　　　　目前，中國和日本是僅次于美國的世界第二大和第三大石油消費國，對于能源特別是石油資源的共同追求成為影響兩國關(guān)系新課題?！　∫弧⒅腥漳茉锤偁幓緫B(tài)勢　　1.

2、中國和日本：對外依存度極高的能源消費大國　　20世紀(jì)80年代以來，東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長導(dǎo)致其石油需求量大幅度增長。近10年來，亞太地區(qū)已成為僅次于北美洲的新的能源消費中心。無論是傳統(tǒng)的“貧油國”日本，還是作為世界石油生產(chǎn)大國的中國，其國內(nèi)生產(chǎn)的石油和天然氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求的巨大增長，石油需求和消費的自給能力很低，對外依存度不斷增高。對于一衣帶水的中日兩國來說，龐大和快速增長的經(jīng)濟(jì)體和獨特的地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系將不可避免地使兩國在世界石油領(lǐng)域展開激烈的競爭?！　∽鳛榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國的日本，在能源資源上卻是一貧如洗，幾乎主要能源全部都要依賴于進(jìn)口。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)

3、的統(tǒng)計顯示，2003年日本日平均石油進(jìn)口量超過450萬桶，且該數(shù)字還在逐年增加。而石油在能源消費總量中超過50％，其過度依賴石油已造成能源消費結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷。日本龐大經(jīng)濟(jì)體對石油的巨額需求和本國石油資源的嚴(yán)重不足之間的尖銳矛盾，導(dǎo)致其強(qiáng)烈的國際石油競爭意識，形成對世界石油市場的巨大需求?！　?0世紀(jì)80年代末，中國還是歐佩克之外最大的石油出口國。從20世紀(jì)90年代開始，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展帶動了石油消費量的急劇上升。有關(guān)專家還采用多種模型對新世紀(jì)頭20年中國石油供需變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果顯示，供需缺口將不斷擴(kuò)大。國內(nèi)原油自給率不斷下降，到20

4、20年石油產(chǎn)量只能滿足國內(nèi)石油需求的50％左右?！　∮捎谟蜌赓Y源獨特的戰(zhàn)略價值和對國民經(jīng)濟(jì)的不可或缺性，其與國家政治經(jīng)濟(jì)結(jié)下了不解之緣?！霸诂F(xiàn)代國際關(guān)系中，為爭奪和控制石油資源而發(fā)生的對抗、沖突乃至戰(zhàn)爭從未停止過。”有關(guān)專家發(fā)現(xiàn)，“世界各主要大國對石油的嚴(yán)重依賴及其所需石油進(jìn)口比重的居高不下（歐共體超過30％，美國超過50％，日本更是超過99％），使得各主要大國在制定對外戰(zhàn)略時，把石油因素擺在了十分重要的地位?！蹦茉醋越o能力和對外依存度的相向性、地緣政治經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性、主要進(jìn)口油氣資源的同源性，不可避免地導(dǎo)致中日兩國在國際石油市場展開競爭。　　2

5、.能源地緣政治：中日對俄羅斯資源的角逐　　從地緣位置來看，俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中國和日本都比較接近，如果兩國從該地區(qū)進(jìn)口油氣資源，不僅運輸線路相對較短，而且主要靠陸路運輸。這樣既可以降低運輸成本，又可以降低運輸風(fēng)險，從而在很大程度上提高兩國油氣供應(yīng)安全。2003年5月，中俄兩國石油公司簽署了《關(guān)于“中俄原油管道長期購銷合同”基本原則和共識的總協(xié)定》，決定修建“安大線”。面對這種形勢，日本展開能源外交，游說俄羅斯先鋪設(shè)“安納線”。在日本的積極活動下，俄羅斯政府把中俄共同鋪設(shè)原油管道的項目束之高閣。　　3.全球能源視野：中日在全球范圍內(nèi)的能源爭奪　　在中東

6、地區(qū)，中國和日本對伊朗阿扎德甘油田的開發(fā)權(quán)展開了較量。阿扎德甘油田現(xiàn)已探明石油儲量約為350億到450億桶，估計可開采量為50億到60億桶，成為中東最大的一塊油田。最終日本于2004年2月戰(zhàn)勝了包括中石化在內(nèi)的其他競標(biāo)公司與伊朗簽訂了聯(lián)合開采該油田的高達(dá)20億美元的協(xié)議。協(xié)議規(guī)定：日本方面享有75%的權(quán)益，伊朗方面享有25%的權(quán)益。日本獲得阿扎德甘油田的開采權(quán)就為日本繼續(xù)從中東地區(qū)獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng)提供了重要的保障。此外，日本政府開始實施石油進(jìn)口多元化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，著手大力投資于東南亞的石油及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其投資重點是石油輸出國組織（O

7、PEC）的重要成員國印度尼西亞和石油資源豐富的馬來西亞、文萊等國的石油、化工領(lǐng)域。投資東南亞能源行業(yè)使日本收到“一箭雙雕”之效：一方面，東南亞距離更近，可以減少運輸風(fēng)險和成本，獲得更廉價的石油；另一方面，可以降低對中東石油的依存度，避免因阿以沖突等難以調(diào)和的尖銳矛盾所引發(fā)的石油供應(yīng)減少或中斷?！　‘?dāng)然，中國在石油開發(fā)權(quán)的爭奪戰(zhàn)中也初顯實力。在中亞，1997年中國在與西方大公司競爭中取得了哈薩克斯坦位于里海東部的新烏金津油田的獨家開發(fā)權(quán)。在澳大利亞，2002年8月中國海洋石油氣總公司與澳大利亞西北大陸架公司達(dá)成了購買該公司一部分股份的協(xié)議。在蘇丹

8、，中國分別與蘇丹能礦部、財政國民經(jīng)濟(jì)部簽訂了富拉－喀土穆石油管道項目、喀土穆煉油廠擴(kuò)建項目和組建中蘇物探合資公司3項正式協(xié)議?！　×硗猓毡具€在東亞地