資源描述：
《闡釋林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的法律》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、闡釋林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的法律林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的法律論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的法律的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于生物多樣性論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,摘要：林業(yè)碳匯是基于《京都議定書》規(guī)定的間接減排溫室氣體的途徑。一方面，林業(yè)碳匯交易有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，滿足發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)減排二氧化碳的承諾；另一方面，林業(yè)碳匯可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境尤其是生物多樣性保護(hù)造成傷害。國(guó)家必須通過立法規(guī)制林業(yè)碳匯項(xiàng)目對(duì)生物多樣性的破壞行為。如何在規(guī)制森林碳匯和保護(hù)生物多樣性之間維持一種平衡，成了環(huán)境法學(xué)界所面對(duì)的一個(gè)全新而迫切的課題。文章分析闡述了可在事前、事中、事后
2、三個(gè)階段予以規(guī)制：在事前用環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制審視森林碳匯是否會(huì)對(duì)生物多樣性造成破壞；在事中監(jiān)督碳匯對(duì)生物多樣性的動(dòng)態(tài)影響；在事后救濟(jì)階段要建立懲罰機(jī)制。 關(guān)鍵詞：林業(yè)碳匯；生物多樣性；法律規(guī)制；協(xié)調(diào) 10085831(2012)03009407 全球氣候變化是當(dāng)今世界各國(guó)共同關(guān)注的熱點(diǎn)理由，各國(guó)政府都在尋求減緩氣候變化的有效途徑。林業(yè)碳匯，在應(yīng)對(duì)氣候變化、抵消工業(yè)碳排放量方面具有重要作用和巨大潛力。但是，如果不對(duì)林業(yè)碳匯加以合理規(guī)制，林業(yè)碳匯很可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)及生物多樣性造成傷害。而生物多樣性的持續(xù)減少也將削弱為適應(yīng)氣候變化所做的努力［1］。怎樣實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯和生物多樣性保護(hù)
3、的協(xié)調(diào)發(fā)展，是環(huán)境法學(xué)界需要認(rèn)真深思的理由?！ ∫弧⒘謽I(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)制度的理論基礎(chǔ) (一)概念闡析 1林業(yè)碳匯的概念 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）將“匯”定義為：從大氣中清除溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程、活動(dòng)或機(jī)制［2］。碳匯指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯則是指通過實(shí)施造林再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng)，吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制［3］。 林業(yè)碳匯概念的出現(xiàn)有一個(gè)過程。1992年6月在里約熱內(nèi)盧召開的地球峰會(huì)上，通過了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UnitedNationsFrameateChang
4、e，簡(jiǎn)稱《框架公約》，英文縮寫UNFCCC)。這是世界上第一個(gè)為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，就全面制約二氧化碳等溫室氣體排放進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)國(guó)際公約。這次大會(huì)提出了“匯”的概念。1997年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)通過《京都議定書》,要求41個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在2008-2010年的第一承諾期內(nèi)溫室氣體的排放量至少比1990年低52%，并確定了三種機(jī)制來幫助發(fā)達(dá)國(guó)家完成溫室氣體減排任務(wù),其中清潔發(fā)展機(jī)制是《京都議定書》三種機(jī)制中唯一與發(fā)展中國(guó)家相關(guān)的機(jī)制。隨后的《波恩政治協(xié)議》《馬拉喀什協(xié)定》允許將碳匯項(xiàng)目作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，但限于造林和再造林活動(dòng)。2003年12月在米蘭召開的
5、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第九次締約方大會(huì),就碳匯項(xiàng)目中的造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)達(dá)成了一致意見,制定了新的運(yùn)作規(guī)則,為正式啟動(dòng)實(shí)施造林、再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。2009年12月在哥本哈根召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)第十五次會(huì)議上進(jìn)一步確認(rèn),減少濫伐森林和森林退化引起的碳排放至關(guān)重要,需要提高森林對(duì)溫室氣體的清除量。 2生物多樣性的概念 《生物多樣性公約》將生物多樣性定義為：所有的活的生物體中的變異性，這些包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體，包括物種內(nèi)、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性［4］。生物多樣性是地球上各種生物賴以存活和發(fā)展的基礎(chǔ),它對(duì)平衡生態(tài)系統(tǒng)有著重要的作用
6、［5］。生物多樣性不僅能提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力［6］,還能提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。近年來隨著人類對(duì)自然系統(tǒng)的過度開發(fā)，生物多樣性喪失的危險(xiǎn)已經(jīng)越來越緊迫。生物多樣性保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一與生物多樣性保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約，既有針對(duì)整體生物多樣性進(jìn)行保護(hù)的條約，也有只針對(duì)個(gè)別生物物種進(jìn)行保護(hù)的條約，例如《生物多樣性公約》及其議定書、《保護(hù)野生遷徙動(dòng)物物種公約》《國(guó)際瀕危物種公約》《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《非洲植物衛(wèi)生公約》《西半球自然和野生生物保護(hù)公約》《國(guó)際捕鯨管制公約》等。?！ ?二)林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的關(guān)系 林業(yè)碳匯具有的通過吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體濃度的生態(tài)服務(wù)
7、功能，是有效應(yīng)對(duì)氣候變化理由的途徑。如果對(duì)生物多樣性進(jìn)行有效保護(hù)，亦能有助于緩解全球氣候變暖的趨勢(shì)。事實(shí)上,由于每年人類破壞生物多樣性的行為，致使這些生物所釋放的二氧化碳量占到人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳釋放量的20%。在共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化理由上，林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)是相輔相成的關(guān)系。在氣候變化國(guó)際公約中，《馬拉喀什協(xié)定》首次明確地闡釋了林業(yè)碳匯與生物多樣性保護(hù)的關(guān)系，即“實(shí)施林業(yè)碳匯的土地利用、利用變化以及林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
