分析水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策

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1、分析水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策佛山市三水區(qū)水利建設(shè)工程有限公司528100摘要：作為水利項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，造價(jià)管理的水平直接影響到整個(gè)水利工程的效益，所以，怎樣在保證水利工程施工質(zhì)量的同時(shí)，將成木降低到最低成為水利工程行業(yè)急需解決的問(wèn)題。盡管如此，我國(guó)水利工程造價(jià)管理現(xiàn)狀實(shí)在是令人堪憂，水利項(xiàng)目普遍存在不同程度的造價(jià)失控問(wèn)題，顯而易見，采取有效措施提高水利工程造價(jià)管理水平已經(jīng)刻不容緩。關(guān)鍵詞：水利工程；造價(jià)管理.1八—刖目水利工程造價(jià)管理所涉及到的項(xiàng)目滲透到從投資決策階段到驗(yàn)收階段其中每一個(gè)環(huán)節(jié)，所以水利工程造價(jià)管理的木質(zhì)其實(shí)就是對(duì)水利工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)

2、行監(jiān)督和管理?？茖W(xué)的管理方法是其有效手段，有效降低項(xiàng)目成木是其主要目的，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)是其保障。良好的水利工程造價(jià)管理不僅能夠最大程度上保障施工方和投資方的利益，規(guī)范水利行業(yè)的秩序，還能是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。1.水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題1.1前期投資決策階段工程造價(jià)管理所存在的問(wèn)題作為工程造價(jià)的源頭，前期投資決策工作有著對(duì)經(jīng)濟(jì)效益重要的作用,對(duì)工程造價(jià)控制具有重要意義。決策工作必定要考慮到項(xiàng)目的可行性、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，要結(jié)合可行性研究和可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合的分析。但是目前來(lái)看，我國(guó)對(duì)這個(gè)方面的問(wèn)題的重視程度還不夠，研究也不夠深入，

3、經(jīng)常發(fā)生三超（概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算）的現(xiàn)象。由于投資者木身的限制,使得在進(jìn)行投資決策的時(shí)候沒有很強(qiáng)的超前的意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的估計(jì)、預(yù)算都不是很準(zhǔn)確，使得施工過(guò)程中的造價(jià)越來(lái)越高。而且木身投資階段所采用的數(shù)據(jù)就很難具有準(zhǔn)確性，使得估算的造價(jià)與實(shí)際的造價(jià)有一定的差距，不能很好的進(jìn)行控制。1.2施工階段的工程造價(jià)的問(wèn)題設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程造價(jià)經(jīng)常受到忽略，主要表現(xiàn)在：(1)工程界不斷的在鼓勵(lì)技術(shù)的改革和創(chuàng)新，但是這種改革要需要在工程造價(jià)上承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是0前的政策卻不予支持。(2)許多的水利工程項(xiàng)S沒有考慮到經(jīng)濟(jì)造價(jià)的合理性，只是在追求技術(shù)上的可行性，對(duì)于造價(jià)的限

4、額和優(yōu)化沒有相應(yīng)的措施。(3)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)過(guò)于保守，為了維護(hù)工程的質(zhì)量，不惜犧牲經(jīng)濟(jì)效益，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過(guò)于強(qiáng)大。(4)現(xiàn)在材料設(shè)備的更新較快，價(jià)格波動(dòng)也較大，而對(duì)工程的設(shè)計(jì)不能跟上價(jià)格變化的腳步，造成了預(yù)算和結(jié)算之間的巨大的差距。并且很多施工單位照搬以往的類似設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的深度和實(shí)際工程不符，從而造成投資的偏離。1.3施工階段的工程造價(jià)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)0前水利工程的施工都是實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制，但是0前工程監(jiān)理師的管理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上西方的，能力差距較大。冇的監(jiān)理工程師的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工程造價(jià)的了解較少，而只是對(duì)施工過(guò)程的一些質(zhì)量、進(jìn)度等實(shí)施管理，而忽略了造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)效益

5、的問(wèn)題。不能將質(zhì)量、進(jìn)度以及投資進(jìn)行綜合的考慮，項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，專業(yè)的施工閉隊(duì)沒冇很好的專業(yè)技能，都必然導(dǎo)致投資的不得當(dāng)，偏離預(yù)算。1.4各個(gè)階段的工程造價(jià)管理不能相接連水利工程中的工程造價(jià)管理是工程建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵。在前期的投資決策、工程的設(shè)計(jì)、施工等階段，都要進(jìn)行工程的造價(jià)的管理。由于我國(guó)發(fā)展的限制，到B前為止都沒有一個(gè)特定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)B的投資的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理，導(dǎo)致了工程建設(shè)的各個(gè)階段的資金脫節(jié)。某些部門和單位為了多攬項(xiàng)0,而在前期設(shè)計(jì)吋候特意的壓低項(xiàng)0的投資和預(yù)算，等待項(xiàng)B被批準(zhǔn)，就不斷在施工階段抬高價(jià)格，使得工程造價(jià)難以控制。1.加強(qiáng)水利工程造價(jià)管

6、理工作的對(duì)策2.1完善建設(shè)方案水利工程不僅需要滿足開發(fā)水資源的價(jià)值，還需兼顧生態(tài)價(jià)值，維護(hù)健全的河流湖泊生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)使用水資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)改善和恢復(fù)。水利工程的諸多功能要求項(xiàng)0建設(shè)前期需要運(yùn)用技術(shù)手段協(xié)調(diào)各項(xiàng)功能，形成完善的建設(shè)方案，滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的要求，最大限度降低或克服水利工程的負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)水利工程全生命周期總費(fèi)用的最小化和總價(jià)值的最大化S標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2.2健全管理體制工程造價(jià)管理如何得到切實(shí)加強(qiáng)，就必須建立管理機(jī)構(gòu)和健全管理制度。因?yàn)槲覀內(nèi)狈氖略靸r(jià)管理工作的、具冇執(zhí)法資格的組織機(jī)構(gòu)，使得管理工作由工程項(xiàng)0的某個(gè)項(xiàng)0部門來(lái)進(jìn)行管理

7、。只有堅(jiān)定的推進(jìn)造價(jià)管理的改革工作，加強(qiáng)制度在工程造價(jià)管理的招投標(biāo)與合同管理上的作用，健全相應(yīng)的管理體制，才能保證造價(jià)管理工作質(zhì)量上的良好發(fā)展。2.3科學(xué)地進(jìn)行定額管理水利工程造價(jià)定額管理一定要符合吋代的發(fā)展，具有吋效性。根據(jù)建筑市場(chǎng)的變化合理定額水利工程的造價(jià)。在進(jìn)行定額中一定要做到勘測(cè)工作與定額工作分開，保證定額的真實(shí)性與準(zhǔn)確定。根據(jù)企業(yè)的造價(jià)需要和事物計(jì)價(jià)法制定出符合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的定額信息，提供足夠的真實(shí)材料，保證水利工程定額是符合工程實(shí)際需要的，是符合水利工程造價(jià)預(yù)算的。2.4有針對(duì)性地開展工程造價(jià)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作在水利工程造價(jià)管理中，要牢牢樹立