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1、國外低碳經濟戰(zhàn)略分析及啟示摘要：隨著全球環(huán)境的不斷惡化，各國將低碳經濟作為經濟發(fā)展的主要方向，并提出發(fā)展戰(zhàn)略。本文分別對英國、美國、日本的低碳經濟戰(zhàn)略進行歸納總結，據此探討對我國發(fā)展低碳經濟戰(zhàn)略的啟示。關鍵字：低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略。啟示工業(yè)化在促進世界經濟迅速發(fā)展，為人類帶來巨大物質財富的同時也給人類生存環(huán)境造成了極大的破壞。于是，循環(huán)經濟、生態(tài)經濟、綠色經濟的理念相繼出現。XX年，英國政府頒布的《能源白皮書》中首次提及“低碳經濟”的概念。低碳經濟的核心是在市場機制的基礎上通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術、節(jié)約能源技術、可再生能源技
2、術和溫室氣體減排技術的開發(fā)和運用，以此促進整個社會朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。隨著全球氣候變暖壓力的增大，低碳發(fā)/KI大人、X.fJLTLVIT-Jt=^WJtd人Jpnxjxo一、英國低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略。據相關資料顯示，作為最早提出“低碳”概念的國家，“英國在過去10年間，實現了200年以來最長的經濟增長周期，經濟增長達到28%，溫室氣體排放減少量達到8%”。英國10年的低碳經濟增長之路向我們證明，低碳排放和經濟增長是可以實現共存的。XX年7月，英國政府頒布的《英國低碳轉換計劃》內容涉及能源、工業(yè)、交通和住房等多個方面，該文件標志著英國
3、向低碳經濟轉型的帷幕正式拉開。（-）主要措施。1、提高能源使用效率，降低能源使用成本。采用先進技術提高能源使用效率，可以降低各項社會服務成本。比如熱電聯產技術（cHP）的實施，此項技術成功使用了發(fā)電時一般會浪費掉的熱能。可以將燃料利用的總效率增加到70—90%,相對于傳統(tǒng)發(fā)電方法的30—50%還可節(jié)省40%的燃料費。2、采用新興能源技術，引進低碳生產方式。重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲存技術、輸電網等能源基礎設施建設，將其作為未來英國發(fā)展低碳產業(yè)的重要方向。例如，現階段英國政府非常關注碳捕獲與埋存技術（CCS），這項技術可以最大限度防止二氧化碳進
4、入大氣層，通過將二氧化碳氣體注入地表以下數千米的地質層中，使其可以被應用在發(fā)電站和石油及天然氣生產過程中的脫碳工藝中。3、發(fā)放財政補貼，生產低碳產品。為使英國成為全球低碳汽車開發(fā)和生產領先者，英國政府從XX年開始給予低碳汽車最高5000英鎊的補貼，鼓勵低碳汽車消費。凡是購買達到安全指標和低排放標準的電動車、插電式混合動力車或氫燃料電池車的車主均可獲得車價25%的補貼。（二）英國低碳戰(zhàn)略的啟示。1、將發(fā)展低碳經濟提升到國家戰(zhàn)略高度。低碳經濟是一個需要全民共同參與的宏大工程，我國應該加快構建低碳經濟的國家戰(zhàn)略框架，形成低碳經濟的國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政府、
5、各行業(yè)、企業(yè)的積極性，形成推進低碳經濟發(fā)展的強大力量。2、通過低碳立法推動低碳經濟發(fā)為強化英國在國際二氧化碳減排方面的領導地位，改善英國的二氧化碳管理體制，推動低碳經濟戰(zhàn)略，英國政府制定了世界上第一部氣候變化法《氣候變化法案》，將二氧化碳減排目標納入氣候變化法中。中國是世界上主要經濟大國中最依賴煤炭的國家，燃煤是中國大氣污染和酸沉降的主要原因，這導致中國能源利用效率低下，特別是高耗能行業(yè)經濟效益差，產品缺乏競爭力，對生態(tài)環(huán)境也造成了巨大影響。因此，為了保證達到國家二氧化碳減排目標，我國應該對煤炭行業(yè)進行嚴格控制，制定相關的法案對其進行約束。3、加強
6、促進低碳經濟發(fā)展的激勵措施。為了促進低碳經濟發(fā)展，英國政府提出了氣候變化稅、碳基金等激勵措施。氣候變化稅的目的主要是提高能源效率和促進碳經濟發(fā)展。英國政府規(guī)定，從XX年開始，所有工業(yè)、商業(yè)和公共部門都要繳納氣候稅。如果使用生物能源、清潔能源或可再生能源則可獲得稅收減免。對于這項政策，我國也應借鑒，通過財政、稅收的扶持，鼓勵低碳行業(yè)和低碳產品的發(fā)展。、美國低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略XX年2月17日，奧巴馬政府正式通過了“美國再生再投資法”，實
