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1、簡談基于邊界理論的負面清單管理模式研究導讀：這是一篇關于基于邊界理論的負面清單管理模式研究的論文，對正在寫清單和政府的畢業(yè)生有參考意義。方虹張芳（北京航空航天大學，北京100191）[摘要]十八屆三中全會提出將市場資源配置的作用由基礎性轉變?yōu)闆Q定性，使市場與政府的邊界問題再一次成為關注的焦點.本文對市場與政府的邊界理論進行梳理，用邊界理論分析了負面清單管理模式，通過將正面清單與負面清單進行比較，指出負面清單管理模式作為提高外資企業(yè)進駐效率、加速轉化政府職能及優(yōu)化資源配置的重要作用，是厘清市場與政府邊界的抓手.
2、[關鍵詞]邊界理論政府與市場負面清單管理模式外商投資1市場與政府邊界的問題經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場與政府間的邊界歷來是爭論的焦點.數(shù)世紀以來，這個爭論主要發(fā)生市場經(jīng)濟發(fā)達的西方資本主義國家，目前處于經(jīng)濟體制改革中的中國，市場與政府的邊界問題也逐漸成為經(jīng)濟界關注的對象.自十四大強調要使市場國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，再從十五大到十八大，市場基礎性作用前面加的關鍵詞雖有不，但都集中強調改革取向是增強市場作用，直至十八屆三中全會提出使市場資源配置中起到?jīng)Q定性作用，更地發(fā)揮政府作用.我們對市場與政府關系的認識
3、不斷深化，也試圖尋找二者間科學的定位.改革開放30多年來，政府對經(jīng)濟發(fā)展起到不忽視的作用.從2000年的西部大開發(fā)，到2009年全球經(jīng)濟危機下，為擴大國內需求制定實施了一系列政策方針，再到支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).但政府發(fā)揮作用的時也出現(xiàn)了政府的手伸得過長造成產(chǎn)能過剩、資源浪費等問題.要解決這些問題，何厘清市場與政府的邊界顯得至關重要.上海自貿(mào)區(qū)負面清單的公布，標志著我國市場經(jīng)濟體制改革進入了一個新的階段，這一國際通用管理模式的引入，將引資中限制、禁止管理措施進行了明確標識，將審批制轉變?yōu)閷徟c備案制相結合，提
4、高效率.負面清單的公布是厘清市場與政府邊界的重大舉措一，為推清單和政府畢業(yè)論文提綱范文動經(jīng)濟體制改革提供了新的思考模式，為促使市場資源配置合理化提供了新的思路.經(jīng)濟全球化的時代背景下，中國要成為全面開放的市場經(jīng)濟國家，何界定市場與政府的邊界，何最大程度地發(fā)揮市場機制、政府職能成為亟需解決的問題一、2市場與政府邊界的理論分析西方市場經(jīng)濟發(fā)展的漫長過程中，市場與政府作為兩種基本的資源配置方式始終存著選擇的爭議，貫穿始終.不的歷史背景下，觀點紛呈，對立程度也相，至今也未徹底解決.目前，市場與政府的角色轉變和職能定位
5、仍備受關注.市場與政府邊界理論問題的焦點于政府是否干預、政府干預的程度.經(jīng)濟發(fā)展的不時期，不歷史背景，市場與政府邊界是不斷變化的，是動態(tài)的不是一成不變.只有市場與政府邊界合理化，充分發(fā)揮們自的作用，能達到資源的有效配置.由于市場與政府對市場的作用有著不的邏輯、機理，正美國著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨說：不要把市場與政府對峙起來，而應該是二者間保持恰到處的平衡.常態(tài)下，市場與政府的邊界圖1中邊界1與邊界2.其中融合作用區(qū)是指市場與政府共作用的區(qū)域.市場機制這只看不見的手會使每種商品的供給自然地與其有效需求相適應，經(jīng)濟
6、主體追求自身利益最大化的時，也會使社會利益最大化.市場便一架構造極其精巧的機器一樣靈活運行.政府這只看得見的手對經(jīng)濟的干預主要集中一些市場調節(jié)無法發(fā)揮作用的領域，宏觀經(jīng)濟的調控、對市場的監(jiān)控、制定法律法規(guī)、維持社會秩序以及提供公共服務.非常態(tài)下，地震、海嘯等自然災害或金融危機出現(xiàn)的緊急情況或者市場失靈的情況下，政府的干預程度會加大.市場不是萬能的，當存壟斷、外部效應、公共物品、信息不對稱等情況時，看不見的手的顯著效應會消失.政府邊界能擴大，由邊界2運動到虛線邊界4.樣政府也不是萬能的,政府主導作用過大，經(jīng)濟體
7、制中干預程度過深，會導致出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、重復建設、經(jīng)濟效率低下等問題.這需要更多地發(fā)揮市場作用，市場邊界能擴大，由邊界1運動到虛線邊界3.通常政府和市場的邊界是指凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用，資源能夠實現(xiàn)有效配置的不需要政府干預凡是存市場失靈，市場機制不能有效發(fā)揮作用的地方，需要政府干預.實際上，市場與政府的邊界是一個動態(tài)的過程，不的國家，受經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、政治體制等素的影響，政府的干預程度相，邊界的位置不一國家，不時期不地區(qū)，邊界也會存微調.市場制度范圍內，明智合理地界定市場與政府間的適宜邊界，是經(jīng)濟
8、穩(wěn)定運行和長期增長的一個重大問題.市場與政府的界線，反映著社會資源的配置效率能否達到優(yōu)化.當市場與政府的邊界不合適時，社會資源的配置處于無效率的狀態(tài)，會使資源配置發(fā)生紊亂而造成資源的浪費和破壞，從而給經(jīng)濟運行和社會協(xié)調發(fā)展帶來損害，要重新調整市場與政府間的邊界.只有市場與政府形成合適的邊界，資源市場與政府間協(xié)調配置，能激發(fā)市場活力，使經(jīng)濟健康發(fā)展.3負面清單管理模式的引出目前,我國對企業(yè)投資準入實行
