資源描述:
《內(nèi)控視角下高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、屮國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2017,10,222-223內(nèi)控視角下高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制研究許晶江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院導(dǎo)出/參考文獻(xiàn)關(guān)注分享收藏打印摘要:新形勢(shì)下,隨著我國高校教育事業(yè)高速和多元化的發(fā)展,帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出,主要體現(xiàn)在高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。為了保證高校財(cái)務(wù)管理工作高效運(yùn)行,本文從內(nèi)控視角出發(fā),對(duì)高校主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和總結(jié),進(jìn)一步分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,結(jié)合我W高校發(fā)展特色,提出建立切實(shí)可行的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)控體系,為高??沙掷m(xù)發(fā)展提供新的思路。關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2、防范;內(nèi)控體系;評(píng)價(jià);基金:主管單位:江蘇省教冇廳,課題編號(hào):2017SJB0690,課題名稱:江蘇高校內(nèi)部控制體系建設(shè)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的協(xié)同創(chuàng)新研究經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)速發(fā)展,需要人才的支持,高校是人才的培養(yǎng)基地,在國家財(cái)政預(yù)算當(dāng)中教育支出在逐年增長,但是同時(shí)我們要注意到教育所占的份額依然較小。對(duì)于各高校的撥款有限,因此高校要達(dá)到長遠(yuǎn)的發(fā)展,需要做好自身的財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)計(jì)劃。做好科學(xué)可行的內(nèi)部控制,合理分析財(cái)務(wù)運(yùn)行管理當(dāng)中存在的一些風(fēng)險(xiǎn),并且及時(shí)提出解決措施,彌補(bǔ)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的漏洞。明確高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
3、種類及其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),合理地制定內(nèi)控制度,完善控制機(jī)制。建立自校以及他校的評(píng)價(jià)機(jī)制,讓高校財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)到自身的不足,并及時(shí)提出改進(jìn)。一、高校主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1.高校投資風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校要謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展,首先要懂得自我投資,投資主要包括學(xué)習(xí)設(shè)備,例如投影儀多媒體等硬件設(shè)施,美化學(xué)校環(huán)境吸引生源也是主要的投資之一,美化環(huán)境需要學(xué)校投入大筆資金。高校的教師團(tuán)隊(duì)水平更是學(xué)校評(píng)估的重要因素,因此學(xué)校要加強(qiáng)高校的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。提升學(xué)校的硬實(shí)力和軟實(shí)力,硬實(shí)力和軟實(shí)力兼顧冰能夠在激烈的學(xué)校競(jìng)爭當(dāng)中站穩(wěn)腳跟。學(xué)校財(cái)務(wù)的主要來
4、源依靠于國家的財(cái)政撥款,學(xué)校在使用國家財(cái)政撥款的同時(shí),要明確國家的相關(guān)法律法規(guī)。在完善自我的投資以及獲取資金渠道的投資當(dāng)中,要承擔(dān)起相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。高校后勤能夠提供給師生安心的學(xué)和教學(xué)環(huán)境,這是學(xué)校競(jìng)爭鏈上的重要一環(huán),學(xué)校應(yīng)該注重學(xué)校后勤管理的投資,后勤管理投資不能照搬企業(yè)的投資。具體情況具體分析,積極借鑒吸收企業(yè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行管理方法,靈活套用于自身高校的管理機(jī)制當(dāng)中。在高校投資一些校外項(xiàng)目獲取資金來源的同時(shí),要注重項(xiàng)0的科學(xué)性和可行性以及長遠(yuǎn)發(fā)展性,以免造成資金的浪費(fèi)。1.高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)
5、的發(fā)展,依靠人才的發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)教育在財(cái)政支出的比重逐年上升的同時(shí),但是在財(cái)政蛋糕中所占的份額依然很小,高校林立,每個(gè)高校分到的財(cái)政撥款不多,為了在激烈的多少競(jìng)爭當(dāng)中取得一席之地,很多學(xué)校會(huì)選擇向銀行貸款提升自我硬實(shí)力和軟實(shí)力,來吸引優(yōu)秀生源,成長為優(yōu)秀的學(xué)校,才能得到教育部的青睞。銀行貸款謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展,也成為高校普遍生存的法則之一。通過銀行貸款所得資金,完善自身的硬件設(shè)施和教師團(tuán)隊(duì),擴(kuò)招生源。但是教育是長期的投資,回報(bào)總是漫長的過程,背負(fù)著巨額債務(wù)的學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行管理方面負(fù)擔(dān)沉重,問題隱患較多
6、。這就要求高素質(zhì)高水平財(cái)務(wù)管理人才。二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析1.資金籌集方式較為單一,資金結(jié)構(gòu)鏈不夠嚴(yán)謹(jǐn)。學(xué)校在擴(kuò)招當(dāng)屮僅憑財(cái)政撥款又要負(fù)責(zé)各個(gè)部門的支出運(yùn)行,是一件較為困難實(shí)現(xiàn)的事情。加上學(xué)校的主業(yè)為培養(yǎng)學(xué)生,資金來源渠道較為單一。很多學(xué)校在面對(duì)緊張的財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)不過來的時(shí)候,選擇了貸款籌集資金,這在一定程度上加重了學(xué)校發(fā)展的步伐,背上了沉重的木金和利息。資金有限,需要用的學(xué)校財(cái)務(wù)支出的方面較多,資金結(jié)構(gòu)鏈一直不夠完善嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)支出的各方面占比不夠科學(xué)合理。2.辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張加重了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。社
7、會(huì)對(duì)人冰需求的閂益旺盛,導(dǎo)致各高校不斷的擴(kuò)招,擴(kuò)張需耍相對(duì)應(yīng)的資金投入,這給學(xué)校的財(cái)務(wù)管理帶來較為沉重的負(fù)擔(dān)。為了吸引優(yōu)秀生源的目光,高校不斷增加財(cái)務(wù)支出,美化學(xué)校環(huán)境,提高住宿生以及教室的硬件設(shè)施,同吋吸引優(yōu)秀教師,這些手段在提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),又加重丫財(cái)務(wù)的壓力。三、髙校風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控體系的建立1.建立管理系統(tǒng)。依托電子技術(shù)、微電子技術(shù)高效的管理給財(cái)務(wù)又帶來了一定的壓力,電子設(shè)備的使用時(shí)間有限,電子設(shè)施陳舊老套,跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐,需要進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代,采購與自身發(fā)展0標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量相匹配
8、的電子設(shè)備。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)要制定符合自身具體實(shí)際情況的信息化系統(tǒng)。高校對(duì)財(cái)務(wù)的控制要落實(shí)到以K三個(gè)方而。第一,建立研發(fā)資金的集中管理系統(tǒng)。職責(zé)分工明確,分段控制,內(nèi)控要求耍明晰地下達(dá)給員工,保證他們能在工作之前了解內(nèi)控耍求。研發(fā)資金的流向要實(shí)行定量定位的跟蹤,確保研發(fā)資金落在實(shí)處,落在明處。實(shí)行出納單質(zhì),確保每一項(xiàng)支出都有記錄。對(duì)于大額支出要實(shí)行安排跟蹤性的定位。第二,研發(fā)預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)要完善。內(nèi)控要求研發(fā)資金按照內(nèi)勤人員在網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng)、財(cái)務(wù)人員網(wǎng)上進(jìn)行審核報(bào)銷、最后是鄰單位領(lǐng)導(dǎo)通