合成作戰(zhàn)解決方案

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1、合成作戰(zhàn)解決方案建設背景當今社會，治安問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展而出現(xiàn)愈益復雜的情況，大批流動人口給社會增添了新的社會矛盾，貧富的懸殊誘使少數(shù)不法分子挺而走險；案件的總量不斷增多，案件的暴力程度不斷增大；劫持人質、爆炸等惡性案件也時有發(fā)生，尤其是出現(xiàn)了有組織的集團性犯罪，對社會造成的危害更大。此外，還有多種因素造成的各類群體性鬧事，也影響了社會秩序的穩(wěn)定。因而及時處置社會治安問題，快偵快破各類重大惡性刑事案件，是社會對警方的要求也是警方所應當承擔的責任。而要有效地處置社會治安問題，及時地解決境內突發(fā)事件，僅僅依靠傳統(tǒng)的那種個體單兵作戰(zhàn)或單一警種作戰(zhàn)的方法已經(jīng)很難奏效。于是多警種合成作戰(zhàn)的模式便應運

2、而生，多警種合成作戰(zhàn)是指多個警種在統(tǒng)一的組織指揮下，為執(zhí)行某項特定的任務發(fā)揮各警種的特長和優(yōu)勢，組合成為一個新的整體而進行的一種作戰(zhàn)形式。建設方案建立省、市、區(qū)（縣）公安機關情報主導、扁平指揮、手段融合、運行順暢的合成作戰(zhàn)新體系，有效提升信息化、動態(tài)化條件下打擊犯罪質效。合成作戰(zhàn)總體構想：在市、區(qū)（縣）兩級公安機關合成作戰(zhàn)指揮體系框架下，充分整合刑偵、情報、技偵、網(wǎng)偵、視偵等專業(yè)手段和資源優(yōu)勢，圍繞實時警情和突出治安問題，積極組織各區(qū)域及有關部門整體協(xié)作，同步上案、信息互通、無縫對接，實現(xiàn)“共享+合成”，構建統(tǒng)一指揮、快速反應、上下聯(lián)動、緊密有序、優(yōu)勢互補的常態(tài)化合成作戰(zhàn)工作機制。合成作戰(zhàn)

3、以“平時有效、戰(zhàn)時有力”為基本要求，按作戰(zhàn)級別分等級合成運行，具體如下圖所示?！糍Y源合成合成偵查指令下達后，需要刑事技術、視偵、技偵、網(wǎng)偵、情報等技術手段支撐的，原則上實行簡易審批程序，由合成作戰(zhàn)中心負責人審批后，按照《合成作戰(zhàn)工作流程規(guī)范》，先行直接偵控，邊工作邊補辦手續(xù)，通過專業(yè)揉合、無縫對接，為偵查破案提供全面支撐。◆落地見效案件承辦單位要固定偵查人員參與合成作戰(zhàn)會商，對已落實專案經(jīng)營，人案關聯(lián)的抓捕指令，要保障行動專班力量人員到位，及時按照合成作戰(zhàn)中心（室）指令，開展抓捕行動，確保作戰(zhàn)效果，嚴禁發(fā)生有令不行，指令空轉現(xiàn)象發(fā)生?！艨鐓^(qū)域協(xié)作為避免城區(qū)之間各自為戰(zhàn)、重復研判等情況，市、

4、區(qū)兩級合成作戰(zhàn)室在案件、人員和線索的研判上實現(xiàn)上下聯(lián)動，城區(qū)分局合成作戰(zhàn)室在工作中發(fā)現(xiàn)有跨區(qū)流竄作案嫌疑的，要及時上報市局合成作戰(zhàn)中心，市局合成作戰(zhàn)中心在工作中發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)案件，要將案件信息通報相關城區(qū)分局，確定主偵單位牽頭，抽調其他涉案單位人員參與，組織專班聯(lián)合工作，統(tǒng)一開展落地打處工作，確保線索來源和戰(zhàn)果增值，提高研判提線，集群打擊工作效能。建設目標◆即時研判合成作戰(zhàn)中心每日對110突出刑事案件、警情事實開展研判，研判出有價值線索的，以指令形式下發(fā)各城區(qū)分局、相關警種及時落地偵控?！魝€案研判以中心入駐的各警種專業(yè)研判人員為主，對領導交辦或城區(qū)分局報送的案件開展專業(yè)研判，研判成果指令下發(fā)立

5、案單位落實?！魧０秆信袑χ靥卮笮淌掳讣⑾盗邪讣?、集團案件、流竄案件，開展專業(yè)研判，形成成果由刑偵支隊牽頭、有關單位參與聯(lián)合攻堅?！袅⒕€擴線各警種變原來按需進行手段支撐提升到主動利用資源優(yōu)勢，結合日常偵查工作，從中發(fā)現(xiàn)新的案件及嫌疑人信息，立線擴線并推送合成作戰(zhàn)中心。