鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作[鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作第一階段準(zhǔn)備工作第二階段確定名額和選區(qū)劃分第三階段選民登記第四階段提名推薦醞釀協(xié)商和確定代表候選人第五階段投票選舉第六階段召開縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第七階段選舉工作總結(jié)第一階段準(zhǔn)備工作一、召開人大常委會(huì)黨組會(huì)或主任會(huì)議根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署，各州(市)設(shè)立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及選舉辦公室，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作。同時(shí)，成立由各縣鄉(xiāng)黨委書記任組長的縣鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。學(xué)習(xí)傳達(dá)中發(fā)〔2011〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2011〕14號(hào)文件精神和自治區(qū)黨委關(guān)于換屆選舉工作的有關(guān)

2、文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)修改后的《選舉法》和《地方組織法》、《自治區(qū)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)直接選舉實(shí)施細(xì)則》，明確此次換屆指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和方法步驟。之后，各縣級(jí)人大常委會(huì)召開黨組會(huì)議或主任會(huì)議，研究制定換屆選舉工作方案，報(bào)同級(jí)黨委研究批準(zhǔn)后下發(fā)。二、建立選舉工作機(jī)構(gòu)(一)任命選舉委員會(huì)組成人員1、縣選舉委員會(huì)。(1)組成人員：由11—15人組成(個(gè)別縣可視情增加)，設(shè)主任1人，副主任若干人，委員若干人。由黨委、人大、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)、財(cái)政、公安、司法、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等方面負(fù)責(zé)人組成。(2)任命方式：縣委組織部和縣人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在征求各方面意見后，提出選舉委員會(huì)初步人選

3、名單?？h人大常委會(huì)黨組報(bào)經(jīng)縣委同意后，由縣人大常委會(huì)任命并下發(fā)通知。(3)縣選舉委員會(huì)的職責(zé)：見《選舉法》第十條。2、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)。(1)組成人員：由5—9人組成(個(gè)別鄉(xiāng)可視情增加)，設(shè)主任1人，副主任1—2人，委員若干人。組成人員參照縣級(jí)選舉委員會(huì)構(gòu)成。(2)任命方式：鄉(xiāng)人大主席商有關(guān)方面提出建議名單，經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，報(bào)縣人大常委會(huì)任命。(3)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的職責(zé)：(同縣選舉委員會(huì)職責(zé))。(二)選舉委員會(huì)辦公室選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)起草選舉工作文稿、掌握選舉情況、提出意見建議、做好選舉宣傳、聯(lián)絡(luò)等具體事務(wù)。主任、副主任由縣人大常委會(huì)黨組提名，經(jīng)縣委同意后，由縣人大常委會(huì)在任命選舉委

4、員會(huì)成員時(shí)一并任命。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)辦公室主任、副主任經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)任命。辦公室可設(shè)秘書、組織指導(dǎo)、資料統(tǒng)計(jì)、宣傳報(bào)道、信訪保衛(wèi)、后勤保障等工作小組。(三)選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)可以分別在各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，組織該選區(qū)的選舉工作。工作組設(shè)組長1人，副組長1—2人，成員若干，由選舉委員會(huì)任命。三、培訓(xùn)選舉工作人員1、培訓(xùn)對(duì)象：由縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。除對(duì)選舉工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)外，還要按照選舉工作的每個(gè)步驟的需要，培訓(xùn)宣傳員、登記員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)票員、計(jì)票員等。2、培訓(xùn)內(nèi)容和要求：(1)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、人大常委會(huì)有關(guān)換屆選舉的決定、文件，明確換屆選舉

5、的意義、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和目的要求。(2)學(xué)習(xí)選舉工作方案，明確選舉的時(shí)間安排、方法步驟、每個(gè)階段的工作任務(wù)、法律規(guī)定及注意事項(xiàng)。(3)學(xué)習(xí)換屆選舉宣傳提綱，明確宣傳工作的重點(diǎn)、方法及應(yīng)注意的問題。(4)聽取先行試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作》(..)。四、選舉經(jīng)費(fèi)1、按要求由財(cái)政撥付;2、選舉經(jīng)費(fèi)包括選民證和選舉材料印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、工作人員交通費(fèi)、選舉工作人員補(bǔ)貼費(fèi)、選民誤工補(bǔ)貼費(fèi)等。五、宣傳教育(一)制定宣傳教育工作計(jì)劃。(二)宣傳教育工作的要求。1、宣傳教育要貫穿于選舉的全過程;2、按階段、分步驟地搞好教育;3、因地制宜、有的放矢地進(jìn)行;4、注重

6、教育的法律性、實(shí)效性;5、多形式、廣渠道、全方位、有聲勢(shì)。(三)宣傳教育工作的組織與協(xié)調(diào)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)。(四)宣傳教育形式要靈活多樣。(五)宣傳教育工作的開展。1、選舉開始前的選民動(dòng)員;2、報(bào)紙、廣播、電視教育;3、在公共場(chǎng)所的教育;4、各選區(qū)和單位內(nèi)部的教育;5、向選民的宣講等?？傊?，在選舉工作的各個(gè)階段都應(yīng)有針對(duì)性地開展好宣傳教育的引導(dǎo)工作。第二階段確定名額和選區(qū)劃分六、確定和分配代表名額(一)確定代表名額。(見選舉法第l3條)(二)代表名額的分配。由本級(jí)人大常委會(huì)或本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級(jí)各行政區(qū)域或各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城

7、鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣、自治縣人民代表大會(huì)中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人。七、劃分選區(qū)(一)選區(qū)劃分的依據(jù)。以公安部門戶籍登記人口數(shù)為依據(jù)。(二)選區(qū)的大校按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。第三階段選民登記八、選民登記(一)選民資格。1、選民資格一般規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都