企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及措施探析

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1、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及措施探析畢宏旺/沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)【摘要】作為對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況直接參與的部門，會(huì)計(jì)對(duì)一個(gè)公司或企業(yè)能否健康運(yùn)作的影響是直接的。鑒于會(huì)計(jì)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行中的重要作用，木文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中所存在的問(wèn)題，氈括企業(yè)內(nèi)部原因、政府監(jiān)管缺失、相關(guān)法律制度不完善等三方面進(jìn)行探究，并提出相關(guān)的解決建議，試圖為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠健康運(yùn)作以及對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的早tl完善做出有益的參考?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督；問(wèn)題；解決措施對(duì)于企業(yè)來(lái)講，會(huì)計(jì)監(jiān)督顧名思義指的就是通過(guò)一定的制度、規(guī)章等方法在企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)工作的全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)察和督

2、促，監(jiān)督對(duì)象括會(huì)計(jì)活動(dòng)、會(huì)計(jì)人員以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息等。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體實(shí)施者是由企業(yè)內(nèi)部建立的董事會(huì)、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)事會(huì)等相關(guān)多方負(fù)責(zé)人組成的各部門機(jī)構(gòu)，通過(guò)明確分工和相互制約的手段，進(jìn)行一系列行之有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，以及政府作為監(jiān)管部門的參與和相關(guān)法律制度的完善對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督，能夠保證企業(yè)U常的工作、業(yè)務(wù)活動(dòng)有條不紊的運(yùn)作，保護(hù)企業(yè)資金的完整、安全、不被挪用，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程不違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量水平，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有著巨大的促進(jìn)作用。一、企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)計(jì)監(jiān)督所存在的具體問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)工作流程的相應(yīng)監(jiān)

3、管部門工作不到位是當(dāng)前形勢(shì)下會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的最明顯、最亟待解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部無(wú)效管理和外部監(jiān)督、制度監(jiān)管的缺失上面。（一）企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)基木工作的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以有效開(kāi)展的重要原因，由于缺少有效的監(jiān)督和內(nèi)部牽制制度，部分會(huì)計(jì)在工作過(guò)程中釆取不負(fù)責(zé)任的做法，以至于企業(yè)的結(jié)賬方式不符合規(guī)范，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)造假以及填寫(xiě)假發(fā)票也屢見(jiàn)不鮮。另外，由于企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部管理的薄弱，物資購(gòu)銷制度的不健全，會(huì)計(jì)人為設(shè)置賬外賬、虛報(bào)隱瞞收入和利潤(rùn)造成資產(chǎn)不清等重大隱患。更重要的是，在會(huì)計(jì)的實(shí)際工作中，作為監(jiān)管方的企業(yè)管理者往往會(huì)出于各種0的對(duì)會(huì)計(jì)工作予以保

4、護(hù)，也使得會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管難以有效實(shí)施。（二）外部監(jiān)管不到位也是造成會(huì)計(jì)監(jiān)督不能有效實(shí)施的一大因素。外部監(jiān)管部門的失職主要表現(xiàn)在政府監(jiān)管無(wú)效和審計(jì)事務(wù)所的玩忽職守兩方面。由于我國(guó)相應(yīng)監(jiān)管部門的職能設(shè)置還存在著明顯的不合理之處，在具體工作過(guò)程中，各個(gè)部門交叉監(jiān)督現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，職責(zé)難以明確到具體的機(jī)構(gòu)，就往往引起各部門間相互推倭責(zé)任、消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生，這就造成現(xiàn)實(shí)生活中，會(huì)計(jì)管理部門的嚴(yán)重失職卻又難以追宄責(zé)任的現(xiàn)象。此外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的跨越式發(fā)展，審計(jì)事務(wù)所的數(shù)量也如雨后春筍般出現(xiàn)，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也空前白熱化，為了謀取自身利益，個(gè)別職業(yè)素養(yǎng)不高的審計(jì)單位在會(huì)計(jì)從業(yè)資

5、格證的審批上面過(guò)于寬松，甚至?xí)?jì)事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)資格證的人員會(huì)通過(guò)見(jiàn)不得光的“私下協(xié)議”進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的頒發(fā)，這就造成了某些并沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員進(jìn)入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的隊(duì)伍中，為會(huì)計(jì)工作的冇序健康開(kāi)展從開(kāi)始便留下了巨人隱患。（三）相關(guān)法律制度的缺失是會(huì)計(jì)監(jiān)管工作難以順利開(kāi)展的技術(shù)難題。從法律構(gòu)成層面上講，我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)工作成文的法律條文只有一部實(shí)行多年的《會(huì)計(jì)法》，隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速普及，會(huì)計(jì)工作過(guò)程中利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行賬0作假的案例越來(lái)越多，而相關(guān)法律條文并沒(méi)奮隨著經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整、完善是會(huì)計(jì)監(jiān)督難以有效開(kāi)展的一大硬傷。為保證財(cái)務(wù)信息安全，從業(yè)者的職業(yè)道德就成

6、了至關(guān)重要的內(nèi)在約束，歸根究底，法律在這方面并沒(méi)冇相應(yīng)的懲處規(guī)定是制約財(cái)務(wù)信息不安全的重要因素。蘇次，由于會(huì)計(jì)行業(yè)自身的特殊性，監(jiān)管工作的順利實(shí)施也需要相應(yīng)的法律條文進(jìn)行保障，從而切實(shí)做到監(jiān)督能夠取得行之冇效的成果，但遺憾的是，這方面的法律在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中還并沒(méi)冇出現(xiàn)。再次，企業(yè)內(nèi)部有關(guān)會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度的硬性條文并沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有水平，獎(jiǎng)懲制度的完善也迫在眉睫。二、解決會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題的具體方法（一）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體，企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)該捫負(fù)起主要責(zé)任。這就要求企業(yè)內(nèi)部各具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)上切實(shí)重視并加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，通過(guò)改進(jìn)內(nèi)部治

7、理機(jī)制，建立健全管理規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，并且建立系統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體制，采取專人負(fù)責(zé)的方法保證與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)以及各個(gè)股東之間能夠形成權(quán)利制衡的局面，切忌出現(xiàn)一方獨(dú)大、無(wú)人監(jiān)督的局面，從而在根本上保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠在相對(duì)較為透明的條件下形成長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，建立財(cái)務(wù)部門自査自糾的管理制度，通過(guò)財(cái)務(wù)工作過(guò)程中組織機(jī)構(gòu)的冇效設(shè)置，使得財(cái)務(wù)人員之間相互制約，形成必要的牽制制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)也是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效率的重要手段，通過(guò)定期的業(yè)務(wù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)工作者的法制觀念、職業(yè)道德水平以及業(yè)務(wù)