發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考

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1、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實(shí)“中央1號(hào)”文件精神,本會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問(wèn)題,深入部分農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況和意見報(bào)告如下:一

2、、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過(guò)訂單帶動(dòng)基地,不斷加大帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙蠃”。二是市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原

3、有市場(chǎng)份額的同時(shí),與全國(guó)各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素由于諸多歷史因素的影響,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展還存在基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展速度較為緩慢、缺乏強(qiáng)大的動(dòng)力等問(wèn)題,在發(fā)展過(guò)程中面臨許多制約因素。主要有:(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場(chǎng)街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運(yùn)行,而且

4、生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對(duì)稱。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營(yíng),普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng),造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。(三)農(nóng)

5、產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過(guò)去的那種初級(jí)產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過(guò)多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和

6、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄,依然存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對(duì)策工業(yè)立區(qū),開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。如何通過(guò)城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報(bào)告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”,十分清楚的表明了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義。全區(qū)上下一定要正視差距統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,面對(duì)困境,迎難而上,真抓實(shí)干,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到重要的位置,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。為此,我們建議:(一)、立足區(qū)情,明晰思路,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)[1][2][3

7、][4]下一頁(yè)

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