城中村改造的實(shí)施主體

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1、城中村改造的實(shí)施主體（一）村民，村民委員會(huì)；（二）由村委會(huì)組建并授權(quán)的具有合法資格的建設(shè)發(fā)展公司；（三）有實(shí)力、有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃具體研究城中村改造項(xiàng)目的主要特征、改造模式、改造策略及改造的影響，確定項(xiàng)目改造的目標(biāo)、功能定位和產(chǎn)業(yè)主題，制定改造單元、改造期限、土地利用、建設(shè)強(qiáng)度、綠地系統(tǒng)、道路交通、公共設(shè)施等方面的規(guī)劃控制要求。???第二十九條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：????（一）改造項(xiàng)目的位置、用地面積、總?cè)丝?、原村民人口、原村民?hù)數(shù)、社會(huì)組織狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、村民收入水平、土地利用結(jié)

2、構(gòu)、各類(lèi)建筑面積和質(zhì)量、用地和建筑物產(chǎn)權(quán)、綠地景觀、道路交通（必要時(shí)應(yīng)作專(zhuān)題交通研究）、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施及其周邊地區(qū)城市功能的關(guān)系等，并綜合分析城中村存在的問(wèn)題；????（二）分析城中村的主要屬性和特征，將總體規(guī)劃綱要的相關(guān)規(guī)定具體化；????（三）結(jié)合周邊地區(qū)城市規(guī)劃，研究確定改造的目標(biāo)和功能定位；????（四）在經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，研究確定合理的拆建比、建筑物總量及功能構(gòu)成；????（五）參照詳細(xì)藍(lán)圖的內(nèi)容和深度要求，確定建筑功能布局和空間結(jié)構(gòu)，確定地塊劃分和規(guī)劃控制指標(biāo)，確定室外空間環(huán)境和綠地

3、系統(tǒng)建設(shè)布局，確定公共服務(wù)設(shè)施、道路交通設(shè)施和市政公用設(shè)施的建設(shè)布局；????（六）提出規(guī)劃實(shí)施時(shí)序和實(shí)施措施，分期改造地塊單元的布局和改造時(shí)序。投標(biāo)企業(yè)在改造公告規(guī)定申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)，向區(qū)城推辦提出改造申請(qǐng)，并提交以下材料：????（一）改造申請(qǐng)書(shū)，包括申請(qǐng)改造地區(qū)的名稱(chēng)、區(qū)位、范圍、面積、改造意向等內(nèi)容；????（二）申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明；????（三）改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；????（四）改造項(xiàng)目用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；????（五）拆遷補(bǔ)償安置方案；????（六）公共設(shè)施實(shí)施方案????（

4、七）已達(dá)成拆遷補(bǔ)償意向資料????（八）銀行資信證明；????（九）其他材料。區(qū)城推辦組織街道辦、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、物流、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)審打分，評(píng)出最高分者為候選改造單位。兩家或兩家以上申請(qǐng)企業(yè)同為最高分的，由區(qū)城推辦組織公證單位采取公開(kāi)抽簽方式確定其中一家企業(yè)為候選改造單位。候選改造單位報(bào)區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定為改造單位。????評(píng)審內(nèi)容包括申請(qǐng)企業(yè)的自有資金及融資能力、已達(dá)成拆遷補(bǔ)償意向業(yè)主數(shù)量和比例、征地拆遷補(bǔ)償安置方案、改造片區(qū)用地規(guī)劃方案、改造經(jīng)驗(yàn)及信譽(yù)、公共配套設(shè)施的實(shí)

5、施方案等。????第四十一條經(jīng)區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定的改造單位，與區(qū)城推辦簽訂改造協(xié)議書(shū)，監(jiān)管資金到帳后，由區(qū)城推辦核發(fā)《城中村改造單位確認(rèn)書(shū)》、在政府網(wǎng)站予以公告。????第四十二條改造單位取得《城中村改造單位確認(rèn)書(shū)》之日起半年內(nèi)投入資金未達(dá)到規(guī)定的，或者嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，損害公共利益的，取消其改造單位資格，按有關(guān)程序重新選擇改造單位。????第四十三條改造單位不得轉(zhuǎn)讓改造項(xiàng)目，也不得引進(jìn)新的投資商。改造單位無(wú)力或不愿繼續(xù)承擔(dān)改造項(xiàng)目的，取消其改造單位資格，按有關(guān)程序重新選擇改造單位。城中村改造專(zhuān)項(xiàng)資金

6、主要用于：????（一）組織編制城中村改造規(guī)劃指引和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；????（二）城中村改造前期調(diào)查研究；????（三）建設(shè)城中村改造項(xiàng)目中由區(qū)政府投資的公共設(shè)施；????（四）對(duì)原村民統(tǒng)建項(xiàng)目的資金扶持；????（五）獎(jiǎng)勵(lì)在城中村改造過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人；????（六）組織開(kāi)展城中村改造宣傳活動(dòng)。自改造項(xiàng)目發(fā)布改造單位公告之日起，規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商、房屋租賃管理等職能部門(mén)，按照各自職責(zé)依法停止辦理改造范圍內(nèi)的調(diào)整用地紅線(xiàn)、改造用地功能、新建、改建、擴(kuò)建、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、工商登記、房屋租賃等手續(xù)。????第

7、六十三條改造單位負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)改造范圍內(nèi)建筑物進(jìn)行測(cè)繪查丈，并得到被拆遷業(yè)主的書(shū)面認(rèn)可，作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。被拆遷業(yè)主對(duì)改造單位選擇的測(cè)繪單位有異議的，可申請(qǐng)區(qū)測(cè)繪管理部門(mén)采取公開(kāi)抽簽方式確定測(cè)繪單位。????第六十四條區(qū)城推辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)全區(qū)房屋拆遷成交價(jià)格變化情況，定期向社會(huì)公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的房屋拆遷價(jià)格信息。????第六十五條改造單位和被拆遷業(yè)主可共同委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。雙方就評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇未能達(dá)成一致的，可申請(qǐng)區(qū)城推辦以公開(kāi)抽簽方式確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)

8、估，作為拆遷補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)。雙方仍協(xié)商不成的按有關(guān)法律規(guī)定處理。????第六十六條改造單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的拆遷工作，并承擔(dān)有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用。????被拆遷物業(yè)設(shè)置了租賃或抵押等擔(dān)保法律關(guān)系的，不影響拆遷工作進(jìn)行。有關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題由當(dāng)事人協(xié)商后以書(shū)面形式確定。????第六十七條改造項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償為主，也可采取產(chǎn)權(quán)置換的方式。產(chǎn)權(quán)置換給村內(nèi)居民的住宅建筑面積原則上不超過(guò)每戶(hù)480平方米，原有住宅剩