尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

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1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)尾礦庫作為人工形成的高位泥石流危險(xiǎn)源，主要特征是具有較高的能量。影響尾礦庫安全的危險(xiǎn)、有害因素很多，概括起來主要有勘察因素、設(shè)計(jì)因素、施工因素、運(yùn)行管理因素及自然因素等方面。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒或有害等特性，會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，本尾礦庫是存儲(chǔ)洛家河銅礦選礦廠銅礦石選礦廢渣，根據(jù)本礦礦石性

2、質(zhì)不含有毒、易燃、易爆物質(zhì)，選礦中添加的藥劑也不是有毒、易燃、易爆物質(zhì)。所以洛家河尾礦庫存儲(chǔ)的物質(zhì)沒有易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)的規(guī)定：尾礦庫全庫容≥100萬立方米或壩高≥30m，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。洛家河銅礦雜木交溝尾礦庫設(shè)計(jì)總庫容400萬立方米，壩高82米，因此構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要素，故本尾礦庫是重大危險(xiǎn)源。根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理辦法，應(yīng)進(jìn)行申報(bào)和備案。第二節(jié)生產(chǎn)中危險(xiǎn)因素分析與措施尾礦庫從勘察、設(shè)計(jì)、施工到使用過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出

3、現(xiàn)問題都能導(dǎo)致尾礦庫不能正常使用，甚至出現(xiàn)重大安全事故。主要危險(xiǎn)、有害因素存在于以下幾個(gè)方面：一、勘察因素造成的危害由于受各種因素的影響，有的是未做必要的勘察，有的是勘察深度不夠，造成設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)選用上科學(xué)依據(jù)不足。而設(shè)計(jì)上的失誤造成的工程隱患，往往到運(yùn)行階段才會(huì)暴露出來，造成管理人員難以做出正確的判斷和采取恰當(dāng)?shù)拇胧?。對庫區(qū)、壩基、排洪管線等處的不良地質(zhì)條件未能查明，就可能造成庫內(nèi)滑坡、壩體變形、壩基滲漏、排洪涵管斷裂、排水井倒塌等危害。對尾礦壩壩體及沉積灘的勘察質(zhì)量低劣，則導(dǎo)致穩(wěn)定分析、排洪演算等結(jié)論的不可靠。洛家河銅礦雜木交

4、溝尾礦庫2008年委托太原市興華巖土工程勘察有限公司對庫區(qū)進(jìn)行了勘察，并出具了勘察報(bào)告。二、設(shè)計(jì)因素造成的危害設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料不確切、設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)、不遵循設(shè)計(jì)規(guī)范、對尾礦庫水位及浸潤線深度的控制要求不明確，或要求不切合實(shí)際等。由此造成的隱患大都使壩體在中后期穩(wěn)定性和防洪能力上，不能滿足設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。其次，排水構(gòu)筑物出現(xiàn)斷裂、氣蝕、倒塌等危害也可能是由于設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高或經(jīng)驗(yàn)不足所致。三、施工因素造成的危害初期壩施工中清基不徹底、壩體密實(shí)度不均勻、壩體材料不符合規(guī)定、反濾層鋪設(shè)不當(dāng)?shù)?，?huì)造成掉塊、漏筋、斷裂

5、，甚至倒塌等危害。施工質(zhì)量欠佳：未按設(shè)計(jì)規(guī)定施工、邊坡較陡、碾壓密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，排洪設(shè)施不能滿足設(shè)計(jì)要求、施工質(zhì)量差等因素危害。施工中未編制施工組織計(jì)劃和施工方案，未按照《尾礦設(shè)施及驗(yàn)收規(guī)程》施工的；未認(rèn)真操作設(shè)備等因數(shù)都可能造成傷害。2008年11月在設(shè)計(jì)前委托太原市宏宇煤炭技術(shù)咨詢有限公司進(jìn)行了與評(píng)價(jià)工作，并編制了《垣曲縣五龍實(shí)業(yè)有限公司洛家河銅礦雜木交溝尾礦庫安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。該報(bào)告對該尾礦庫周邊環(huán)境、個(gè)系統(tǒng)都進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)分析，為雜木交溝尾礦庫設(shè)計(jì)、施工提供了依據(jù)。第三節(jié)生產(chǎn)中危險(xiǎn)因素分析與措施一、主要危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)

6、因素是直接造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的因素。尾礦庫事故往往是其潛在的危險(xiǎn)因素失去控制而引發(fā)的。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）對重大危險(xiǎn)的規(guī)定，庫容量100萬m3以上的尾礦庫是重大危險(xiǎn)源；它一旦發(fā)生事故，對下游區(qū)域人民的生命和財(cái)產(chǎn)及環(huán)境將造成巨大災(zāi)難，后果無法估量。國內(nèi)礦山尾礦庫在歷史上曾發(fā)生過多起重、特大事故。因此，消除和控制尾礦庫潛在的危險(xiǎn)因素，消除事故隱患是尾礦庫安全管理的重大責(zé)任。尾礦庫事故的主要表現(xiàn)形式為潰壩和尾礦泄漏。重大的潰壩和尾礦泄漏會(huì)造成大量的人員傷亡、建筑物損毀和環(huán)境污染。導(dǎo)致尾礦庫潰壩和

7、尾礦泄漏事故的因素很多，可歸納為：自然因素、設(shè)計(jì)因素、施工因素、管理因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素等。在尾礦庫安全監(jiān)督管理中，直接導(dǎo)致尾礦庫事故的危險(xiǎn)因素主要有：尾礦堆積壩邊坡過陡，浸潤線逸出，裂縫，滲漏，滑坡，壩外坡裸露拉溝，排洪構(gòu)筑物排洪能力不足，排洪構(gòu)筑物堵塞，排洪構(gòu)筑物錯(cuò)動(dòng)、斷裂、垮塌；干灘長度不夠，安全超高不足，抗震能力不足，庫區(qū)滲漏、崩岸和泥石流，地震，淹溺，雷擊等。（1）尾礦壩邊坡過陡：尾礦規(guī)程壩邊坡直接決定其穩(wěn)定性。造成尾礦堆積邊坡過陡的主要原因有：放礦工藝不合理；為增加庫容人為改陡坡比。造成初期壩邊坡過陡的主要原因有：

8、盲目節(jié)省投資，人為改陡坡比；有的堆石壩是用生產(chǎn)廢石進(jìn)行堆壩，沒有控制外坡比。（2）浸潤線逸出：浸潤線的高低和變化直接決定其穩(wěn)定。浸潤線從壩外逸出，說明壩坡的穩(wěn)定性很差，有可能發(fā)生滑坡事故。造成浸潤線逸出主要原因有：無排滲設(shè)施；排滲設(shè)計(jì)不合理；排滲設(shè)