金融危機背景下和諧勞動關(guān)系問題的思考

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1、金融危機背景下和諧勞動關(guān)系問題的思考[摘要]XX年,美國爆發(fā)了嚴重的金融危機,引發(fā)了更多的勞資矛盾和勞資沖突,對本來正處于勞資沖突高發(fā)期的我國勞動關(guān)系無疑是雪上加霜。減少勞資矛盾、緩和勞資沖突,保障社會安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,已成金融危機背景下,黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。[關(guān)鍵詞]金融危機;勞資關(guān)系;對策在社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程中,勞動關(guān)系問題越來越成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的最為突出的社會問題。金融危機對我國的影響日益加深,受金融危機影響最大的是我國的企業(yè),對本來正處于勞資沖突高發(fā)期的我國勞資關(guān)系無疑

2、是雪上加霜。金融危機背景下,如何減少勞資矛盾、緩和勞資沖突,保障社會安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,己成為黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。一、金融危機背景下我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀分析勞動關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系。勞動關(guān)系是否穩(wěn)定和諧,直接決定和影響著企業(yè)的存在和發(fā)展。為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,應(yīng)當對勞動關(guān)系不和諧的表現(xiàn)及其因果進行探究。勞動關(guān)系是勞動者和用人單位為實現(xiàn)勞動過程而形成的一種社會關(guān)系,是人類社會得以存在和發(fā)展的最為基本的社會關(guān)系。影響勞動關(guān)系的因素有許多:勞動者和用人單位的內(nèi)部因素;經(jīng)濟環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會文化環(huán)境外部因

3、素,勞資矛盾和勞資沖突就是這些內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。目前影響我國勞動關(guān)系大的經(jīng)濟因素主要有兩個:一是經(jīng)濟體制改革,二是當前席卷全球的金融危機伴隨我國經(jīng)濟體制進入了一個由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,我國的勞動關(guān)系經(jīng)歷著由行政化的勞動關(guān)系向市場化的勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變過程?!霸谑袌鼋?jīng)濟條件下,勞動關(guān)系的實質(zhì)是勞動和資本的結(jié)合。利潤最大化是資本的直接追求,工資最大化則是勞動的直接追求,勞動關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來,這是影響勞動關(guān)系的內(nèi)部因素。勞資沖突體現(xiàn)為勞動者的生存權(quán)和資本的財產(chǎn)權(quán)的沖突。由于在市場經(jīng)濟條件下,資本居于社會經(jīng)濟關(guān)系

4、中主導(dǎo)的核心的地位,而勞動者居于從屬和被動的地位所以,勞資沖突產(chǎn)生的一般原因,都是由于勞動者一方的權(quán)利或利益被侵害或其合理要求未能實現(xiàn)而致發(fā)生。從我國目前勞資沖突的性質(zhì)來看,絕大多數(shù)是由于勞動者的基本勞動經(jīng)濟權(quán)益被侵害,而又長期得不到解決而致”[1]??傊?,在市場化的過程中,勞資矛盾積累越來越多,進而成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的最為突出的社會問題。是不是市場經(jīng)濟條件下勞資矛盾、勞資沖突一定增多、一定激化,回答是不一定的。那么造成我國勞資矛盾高發(fā)這一狀況的原因是改革開放以來,“國家主要的目標是實現(xiàn)國家經(jīng)濟的現(xiàn)代化、企業(yè)效率的增長,而且這種

5、現(xiàn)代化和企業(yè)的效率增長,是以出口導(dǎo)向型工業(yè)化作為一個推進器來推動的。在這種情況之下,中國就要把能夠去參與國際競爭的要素確立下來,毫無疑問這就是勞動價格的比較優(yōu)勢。所以,在這種情況下,我們可以看到中國的經(jīng)濟發(fā)展是要靠犧牲勞動者的就業(yè)條件和勞動條件作為一個發(fā)展的代價和前提。”[2]隨著國有企業(yè)深化改革,勞動爭議不斷增多,爭議數(shù)量和涉及勞動者人數(shù)不斷上升,國有企業(yè)勞動爭議案件的絕對數(shù)已經(jīng)是所有類型企業(yè)中最高的。據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,XX年國有企業(yè)結(jié)案48771件,占全國總數(shù)的%:其中集體爭議案件3623件,占全國總數(shù)的%。在4877

6、1件勞動爭議案件中,有45613件是由勞動者申訴的,占%,只有3158件案件由用人單位申訴,只占%。XX年公安部做了一個統(tǒng)計,在全國的群體性事件當中,如果把它作為一個總體來看,就是勞工的群體事件占到全國當?shù)厝后w性事件總數(shù)的%,將近一半。那么在各種分類的統(tǒng)計里面,勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件是第一位[2]。影響勞動關(guān)系的另一個大的外部因素是當前席卷全球的金融危機,金融危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的影響:一些企業(yè)訂單減少、庫存增加、資金緊張、有的企業(yè)賴賬、毀約甚至是倒閉和半倒閉。降薪、停發(fā)工資、無限期放假、裁員是許多企業(yè)無耐的選擇,一些企業(yè)主不愿意按法

7、律給予解除合同的工人經(jīng)濟補償,出現(xiàn)了突然逃跑等種種行為,使得勞資糾紛井噴增多,引發(fā)更多勞資矛盾和勞資沖突,給本來就比較脆弱勞資關(guān)系帶來不少的沖擊。從XX年中國勞動爭議案件的數(shù)量來看,比起XX年增長了95%,就是增長了幾乎是一倍。像東部地區(qū),比如說像上海、深圳這兩地分別增長了300%和280%。根據(jù)楊宜勇研宄員所提供的國家發(fā)改委的數(shù)據(jù),去年中國共有萬家中小規(guī)模的企業(yè)倒閉,全年倒閉的企業(yè)超過了10萬家。由于長三角、珠三角大規(guī)模的企業(yè)倒閉,所以大量的民工失業(yè),有的被拖欠工資,有的提前退保還鄉(xiāng),所以導(dǎo)致勞動爭議和罷工的現(xiàn)象以前所未有的規(guī)模和頻率在增

8、加。其實勞資矛盾和勞資沖突在市場經(jīng)濟條件下是一種無法避免的客觀的存在,尤其是在經(jīng)濟不景氣的情況下,大多數(shù)工廠采用減薪、不買社保、克扣工資、推遲發(fā)工資、放假停工等形式轉(zhuǎn)移國際金融危

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