第三單元近代西方資本主義政體的建立

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1、第三單元近代西方資本主義政體的建立1.英國君主立憲制的確立A.君主立憲制含義君主立憲初是資本上義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度，分為議會制君主立憲制（英國）和二元制君主立憲制（德意志第二帝國）。一切都要由法律決定，君主沒有實權(quán)，而且本身也要遵守法律。B.君主立憲制特點君主權(quán)力受到法律限制，議會權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨立于王權(quán)（議會是權(quán)力中心）；國王統(tǒng)而不治，成為虛君；內(nèi)閣對議會負責(zé)；隨著議會改革的推進，選舉權(quán)不斷擴大。C.英國君主立憲制的確立確立標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》的頒布。一條主線：議會的發(fā)展演變。兩個趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱和議會權(quán)力不斷增強。三個

2、轉(zhuǎn)移：立法權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到議會：行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。D.作用①為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障②結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治③不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定①為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）2.1787年憲法的頒布和兩黨制A.邦聯(lián)概念為進行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府權(quán)力極為有限。B.地方自治

3、與中央政權(quán)的關(guān)系美國在加強中央權(quán)利的同時，也在防止這種權(quán)利的膨脹，于是憲法規(guī)定各州擁有較大權(quán)力。州政府機構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長，州議會實行兩院制。C.1787年憲法的頒布a.理論來源孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說：如果同一個人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定立法權(quán)、執(zhí)行公共決議（行政權(quán)）和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)（司法權(quán)），則一切都完了。b.原則“分權(quán)與制衡”。c.內(nèi)容①立法權(quán)歸于國會。國會實行兩院制（參議院、眾議院）；國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)等。②行政權(quán)歸于總統(tǒng)。法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準

4、。③司法權(quán)：歸于聯(lián)邦法院。對法律擁有最高解釋權(quán)。④“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達到平衡。d.局限性:（1）剛剛獨立的美國既要建立強有力的政權(quán)以確保獨立，又要防止政權(quán)走向獨裁，故美國1787年憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則，強調(diào)政權(quán)的組織形式，但沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人冋題上種族歧視明顯，婦女地位低下。(2)明確財產(chǎn)性劃分標(biāo)準。e.進步性:①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；②西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。③聯(lián)邦制賦予

5、政府強有力的權(quán)力，利于國家的鞏固：聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。④地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。⑤體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定。D.兩黨制a.美國總統(tǒng)下兩黨制的特點①兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競選上(1):總統(tǒng)既是國家元首，又是行政首腦，掌握行政實權(quán)。(2):兩黨在議會中席位的多少與執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨的地位無關(guān)②國的兩黨制組織結(jié)構(gòu)松散，沒有嚴格的投票紀律b.美國政黨的特征：⑴職能和作用：美國政黨

6、的主要職能，就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。(2)組織分層級，工作有聯(lián)系。(3)黨綱不固定，也沒有約束黨員的黨紀(4)組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。C.美國兩黨制的實質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。d.美國政壇上的“驢象之爭”美國兩個主要政黨：①民主黨——驢②共和黨——象e.美國兩黨制的影響及其表現(xiàn)：(1)影響：美國的選舉制度、議會制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。(2)表現(xiàn)：美國的兩黨制主要表

7、現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。①總統(tǒng)寶座的爭奪：執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權(quán)力。②國會席位的爭奪：在多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖及國會各小組委員會主席，并借此主導(dǎo)國會事務(wù)，但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。