產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案

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1、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全國質(zhì)量會議精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)〔2007〕23號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2007〕57號）及省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》（粵府辦明電〔2007〕278號）的要求，市政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動（以下簡稱專項(xiàng)整治行動）。具體方案如下：一、整治要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級

2、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要聯(lián)合行動，普查建檔，分類整治。要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)巡查管理，建立長效機(jī)制和對產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全全過程的監(jiān)管，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管X絡(luò)，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合，使專項(xiàng)整治行動取得明顯成效，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。（二）落實(shí)責(zé)任。各級各部門要高度認(rèn)識開展產(chǎn)品

3、質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的重大意義，要從維護(hù)人民群眾的健康和切身利益，維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的高度認(rèn)識其重要性。要按照國家和省質(zhì)量工作會議要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動。要全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號），各級政府要認(rèn)真履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、做好人、財、物的保障工作，加大執(zhí)法裝備、整治經(jīng)費(fèi)和抽檢經(jīng)費(fèi)的投入，為專項(xiàng)整治行動提供全方位支持。各級監(jiān)管部門要主動履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化對違法行為的懲處力

4、度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大震懾力度。（三）分類管理。各級各部門要集中精力，講究方法，拿出舉措，把握節(jié)奏，提高工作的有效性，打出聲勢，打出氣勢。要用足法律法規(guī)，確保國務(wù)院提出的3大重點(diǎn)、8項(xiàng)任務(wù)、25項(xiàng)量化指標(biāo)、12個100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅決取締；涉嫌觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。對于證照不齊全的或雖有證照但達(dá)不到生產(chǎn)條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改；證照不齊全或經(jīng)整改驗(yàn)收不合格的，要吊銷相關(guān)證照并予以取締。對使用國家明令禁止的原材料和半成品，使用有毒有害物質(zhì)

5、加工產(chǎn)品，產(chǎn)品存在危及安全和人民群眾健康的，要責(zé)令召回產(chǎn)品，并依法嚴(yán)厲查處。（四）依法行政。各級要按照相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的業(yè)主立即停業(yè)整改或退出生產(chǎn)經(jīng)營。依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強(qiáng)巡查抽檢的力度和頻次，并向社會公布；對群眾舉報、投訴，上級交辦和相關(guān)部門書面通知或移交辦理的事項(xiàng)，應(yīng)立即處理，不得推諉，形成專項(xiàng)整治合力，保持高壓態(tài)勢。要通過專項(xiàng)整治，指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進(jìn)工藝技術(shù)，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對于以解決就業(yè)、滿足當(dāng)

6、地群眾日常需要為主的小企業(yè)、小作坊，各級人民政府可通過集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、建立工業(yè)園等方式加以引導(dǎo)和規(guī)范，也可通過委托加工等方式，鼓勵大企業(yè)指導(dǎo)小企業(yè)、小作坊提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。（五）加強(qiáng)監(jiān)查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動情況的檢查和督促落實(shí)，建立健全責(zé)任追究制度。對整治工作重視不夠、行動不力、相互推諉、人財物保障不到位的，要予以通報批評，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題、行業(yè)性質(zhì)量問題長期不能解決，或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的縣（市、區(qū)）、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在行動中失職瀆職

7、、搞地方保護(hù)主義、包庇縱容制假售假活動的政府工作人員及其領(lǐng)導(dǎo)，要堅決嚴(yán)肅查處，視情節(jié)輕重予以行政處分、降級或開除，直至追究刑事責(zé)任。456