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1、遼寧工程技術(shù)大學本科畢業(yè)設計（論文）開題報告題目南票葦達煤業(yè)有限公司辦公樓工程量清單及投標報價指導教師李殿維院（系、部）軟件學院專業(yè)班級2010級工程管理（雙學位）專業(yè)學號0920020226姓名鄭玖騫日期2012年12月23日15一、選題的目的、意義和研究現(xiàn)狀（一）選題的目的和意義工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關(guān)工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其他技術(shù)經(jīng)濟學科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作，是指根據(jù)工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，遵循科學技術(shù)原理，運用經(jīng)濟和法律等管理手段，解決工程建設過程中工程造價的確定與
2、控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財力的作用，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的核心內(nèi)容是：合理確定造價，有效控制投資，提高經(jīng)濟效益。工程造價管理的目標是按經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，利用科學管理方法和手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營成果。要實現(xiàn)這個目標，需要對工程造價管理進行不斷地完善、改革。長期以來，我國的建筑工程造價管理按照傳統(tǒng)的定額模式進行計價，隨著我國對外經(jīng)濟的開放及與國際經(jīng)濟的逐步接軌，使得概預算定額管理制度與市場經(jīng)濟的發(fā)展越
3、來越不相適應，工程量清單計價模式是按市場經(jīng)濟要求建立起來的一種造價管理和招標方式，它對充分發(fā)揮市場機制作用完善工程造價機制，規(guī)范建設市場，無疑起到了積極的推動作用。工程量清單計價在我國實施以來，在各地的建設工程中取得了較好的效果，特別是還承包商以報價自主權(quán)，使工程價格和市場價值更趨于一致，改變了過去定額計價的諸多弊端，提升了企業(yè)的管理水平和競爭力。清單計價是工程造價的一種計算方法，它的實施具有重大的意義:1、工程量清單計價是規(guī)范建設市場秩序，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。2、有利于規(guī)范市場的計價行為，規(guī)范建設市場秩序，促進建設市場有序競爭，有利于控制建設
4、項目投資，合理利用資源，有利于促進技術(shù)進步，提高勞動生產(chǎn)率。3、工程量清單計價與定額計價相比較，具有簡單明了，更適合工程造價管理。4、實行工程量清單有利于風險合理分擔。5、實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉(zhuǎn)變。6、實行工程量清單計價，是適應我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），融入世界大市場的需要。15通過具體工程實例編制工程量清單及報價，學習掌握并結(jié)合工程清單計價模式，運用到我國實際建筑市場環(huán)境中，對其在建筑市場運行過程中存在的問題作出分析，提出相應的對策，以進一步促進工程量清單計價的推廣和實施。（二）研究現(xiàn)狀1、我國工程造價管理現(xiàn)狀我國現(xiàn)
5、行的工程造價管理制度是在上世紀50年代形成、80年代完善起來的，表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關(guān)部門制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進程，經(jīng)過恢復、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。我國目前的市場正由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，作為市場的有機組成部分，工程造價管理也正由政府定價轉(zhuǎn)向政府指導價，國家調(diào)控價，市場形成價格，由政府計劃統(tǒng)一
6、的定額計價管理轉(zhuǎn)向“控制量、指導價、競爭費”全面的、動態(tài)的工程造價管理，實現(xiàn)工程造價管理市場化。隨著我國加入世貿(mào)組織，我國與國際接軌，建設工程全面實行工程量清單報價已是大勢所趨，目前，我國推行的是全費用綜合單價計價模式，與國際慣例接軌，這樣可以在招投標和工程施工管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，達到降低工程造價，提高工程質(zhì)量，合理利用投資。全費用綜合單價計價（國際上普遍沿用的），即分項工程的單價中包含了完成該分項工程所需的直接費、間接費，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、材料價差、利潤和稅金、風險準備金等全部費用，將綜合單價與相應的工程量相乘再相加后即得該工程的總造價
7、。該報價是投標單位根據(jù)自身的人員素質(zhì)，施工機械和機具的配置、施工技術(shù)水平、企業(yè)管理水平等編制的能夠真實地反映企業(yè)投標工程的個別成本，有利于投標單位編制本企業(yè)的內(nèi)部定額，合理確定工程造價，降低工程成本，提出有競爭力的報價。2、國外研究現(xiàn)狀在國外，政府對工程造價的管理，主要采用間接手段。對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。國外先進的工程造價管理一般都是對各項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導和信息指導，由市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)。2.1國外工程造價管理的特點1）政府的間接調(diào)控15在國外，按項目投資來源的渠道不同，一般可劃分
8、為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理，主要采用間
