淺談我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展淺析論文

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1、淺談我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展淺析論文..畢業(yè)論文關(guān)鍵詞:電子政務(wù)政府信息化網(wǎng)絡(luò)化虛擬政府論文摘要:電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)在安全可靠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上行使政府的管理和服務(wù)職能,開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)。在國(guó)家信息化體系建設(shè)中,政府信息化又成為整個(gè)信息化建設(shè)中的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化虛擬政府,對(duì)干提高政府工作效率和監(jiān)管的有效性,把各級(jí)政府建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府,具有十分重要的意義。1我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展可分為以下三個(gè)階段:初期緩慢發(fā)展階段;快速發(fā)展階段;更高層次的發(fā)展階段。最近幾年來(lái),

2、電子政務(wù)開(kāi)始向更高層次階段發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一..畢業(yè),許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。第二,專業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,功能不斷增強(qiáng),互動(dòng)性得到很大提高。第三,電子政務(wù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)軟件業(yè)的發(fā)展,安全性不斷提高。2我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀目前,我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀大致表現(xiàn)在以下五個(gè)方面;(1)縱橫成網(wǎng)、架構(gòu)合理電子政務(wù)的應(yīng)用主體是各級(jí)政府及其職能部門(mén),建設(shè)之初,我們都在遵循國(guó)務(wù)院辦公廳制定的“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同建設(shè),

3、資源共享,安全保密”的原則,結(jié)合省、市、區(qū)情況,按照國(guó)辦提出的規(guī)劃和年度技術(shù)指導(dǎo)書(shū),緊緊貼近需求,由小到大,由淺人深,由單機(jī)到網(wǎng)絡(luò),遞進(jìn)發(fā)展,并已形成了一個(gè)“三網(wǎng)一庫(kù)”的科學(xué)架構(gòu)。(2)電子政府、雛形已具電子政務(wù)建設(shè)中組建的“三網(wǎng)一庫(kù),,是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體,各級(jí)政府機(jī)關(guān)與各級(jí)政府部門(mén)之間,通過(guò)“三網(wǎng)一庫(kù)”,使物理的政府“升華”成了一個(gè)虛擬的電子政府體系,使辦公效率提高、交換加快、決策走向科學(xué)、政令更加暢通。(3)育有隊(duì)伍、擁有數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)近十年的耕耘,政府機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)已經(jīng)引起政府部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,井且人員的結(jié)構(gòu)也

4、日趨合理,突出的特點(diǎn)是,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的“兩棲化”,即這些同志既懂得機(jī)關(guān)行政管理業(yè)務(wù),又熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和操作技能,現(xiàn)已成為政府機(jī)關(guān)辦公不可或缺的部門(mén)和力量。(4)業(yè)內(nèi)認(rèn)可、應(yīng)用有序由于中國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)走了一條貼近需求、便捷實(shí)用的務(wù)實(shí)之路,使廣大公務(wù)員嘗到甜頭,既解放了生產(chǎn)力,又大大提高了辦公效率和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的水平,同時(shí)還使個(gè)人素質(zhì)一了一個(gè)檔次,從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部參與信息化建設(shè)的積極性。(5)先行一步、優(yōu)勢(shì)無(wú)比中國(guó)政務(wù)信息化系統(tǒng),相對(duì)于其它領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)而言,啟動(dòng)較早,有連續(xù)性,應(yīng)用扎實(shí),系統(tǒng)可靠,安全性高,已

5、成氣候,起到了帶頭示范作用。由于政府部門(mén)上下左右間的可干預(yù)性、協(xié)調(diào)性互動(dòng)性以及對(duì)于其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)索取的高權(quán)限性,使得他的發(fā)展壯大具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。3中國(guó)電子政務(wù)未來(lái)發(fā)展走向近幾年中國(guó)電子政務(wù)經(jīng)過(guò)政府、IT企業(yè)的共同努力,取得了顯著的成績(jī)。其突出表現(xiàn)是,有愈來(lái)愈多的政府機(jī)構(gòu)在完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、內(nèi)部辦公系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),開(kāi)始關(guān)注電子政務(wù)的應(yīng)用。根據(jù)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,構(gòu)想電子政務(wù)發(fā)展的整體十大走向;(1)按照建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo),在利用門(mén)戶、網(wǎng)絡(luò)為公眾提供網(wǎng)上辦事方面,將受到進(jìn)一步的關(guān)注。按照政府信息化的一般發(fā)展規(guī)律,

6、在電子政務(wù)建設(shè)初期,多數(shù)政府機(jī)構(gòu)都會(huì)把基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部辦公自動(dòng)化放在突出位置。但隨著電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展,把電子政務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)由“內(nèi)”向“外,,擴(kuò)展,也就是說(shuō)把應(yīng)用的重點(diǎn)放在對(duì)公眾和企業(yè)的對(duì)外服務(wù)卜,是必然的趨勢(shì)。(2)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用在電子政務(wù)建設(shè)中,如何防止重復(fù)建設(shè),各自為政,使應(yīng)用系統(tǒng)之間能夠順利實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,是一個(gè)十分關(guān)鍵、也具有普遍性的問(wèn)題。要規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)最好的辦法就是加強(qiáng)電子政務(wù)的頂層設(shè)計(jì)。所謂頂層設(shè)計(jì),就是一級(jí)政府對(duì)各個(gè)部門(mén)對(duì)外服務(wù)的事項(xiàng)迸行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì),按照輕重緩急

7、劃分成不同的模塊,梳理好流程,統(tǒng)一搭建平臺(tái),從而最大限度地防止電子政務(wù)建設(shè)中的鳳險(xiǎn)。(3)以貫徹行政許可法為契機(jī),推動(dòng)網(wǎng)上審批。推動(dòng)網(wǎng)上審批,特別是那些關(guān)系老百姓切身利益、受眾面大的事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上提供辦理,是我們電子政務(wù)建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容。而推動(dòng)這項(xiàng)工作的前提是必須首先進(jìn)行行政審批制度改革。(4)關(guān)注信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,提高信息資源的共享度。信息資源的共享利用,是電子政務(wù)建設(shè)中最核心的問(wèn)題之一。首先,是解決信息資源各個(gè)部門(mén)所有、各個(gè)部門(mén)壟斷的問(wèn)題。其次,是圍繞政府信息資源的共享和利用問(wèn)題,進(jìn)行專門(mén)的規(guī)劃,建立強(qiáng)硬的制

8、度。第三,就是加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),特別是墓礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與信息資源共享的對(duì)接等,最大限度地避免這方面的重復(fù)建設(shè)和各自為政。(5)把構(gòu)建地級(jí)市電子政務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)作為突破的重點(diǎn)。地級(jí)市是承上啟下的中間層次,通過(guò)構(gòu)建地級(jí)市的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái),有效整合中央和省級(jí)下來(lái)的應(yīng)用系統(tǒng),連接縣、鄉(xiāng),就會(huì)對(duì)整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互連互通、資源共享產(chǎn)生積極影響。(6)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)

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