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1、安全管理應遵循的原理和原則 安全管理是管理者對安全生產進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動,以保護勞動者和設備在生產過程中的安全,保護生產系統的良性運行,促進企業(yè)改善管理、提高效益,保障生產的順利開展?! ?安全管理的意義與作用 安全工作的根本目的是保護廣大勞動者和設備的安全,防止傷亡事故和設備事故危害,保護國家和集體財產不受損失,保證生產和建設的正常進行。為了實現這一目的,需要開展三方面的工作,即安全管理、安全技術和勞動衛(wèi)生。而這三者中,安全管理又起著決定性的作用,其意義是重大的?! ?1)搞好安全管理是防止傷亡
2、事故和職業(yè)危害的根本對策。任何事故的發(fā)生不外乎四個方面的原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷?! 《?、物和環(huán)境方面出現問題的原因常常是安全管理出現失誤或存在缺陷。因此,可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質原因。生產中傷亡事故統計分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理缺陷密切相關。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。 (2)搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證?!鞍踩谝?、預防為主、綜合
3、治理”是我國安全生產的根本方針,是多年來實現安全生產的實踐經驗的科學總結。為了貫徹落實這一方針,一方面需要各級領導有高度的安全責任感和自覺性,千方百計實施各方面防止事故和職業(yè)危害的對策;另一方面需要廣大職工提高安全意識,自覺貫徹執(zhí)行各項安全生產的規(guī)章制度,不斷增強自我防護意識。所有這些都有賴于良好的安全管理工作。只有合理設立目標,健全安全生產管理體系,科學地規(guī)劃、計劃和決策,加強監(jiān)督監(jiān)察、考核激勵和安全宣傳教育,綜合運用各種管理手段,才能夠調動起各級領導和廣大職工的安全生產積極性,才能使安全生產方針得以真正貫徹執(zhí)行。 (3)安全技術和
4、勞動衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應有的作用。安全技術指各專業(yè)有關安全的專門技術。如防電、防水、防火、防爆等安全技術。勞動衛(wèi)生指對塵毒、噪聲、輻射等各方面物理及化學危害因素的預防和治理。毫無疑問,安全技術和勞動衛(wèi)生措施對于從根本上改善勞動條件,實現安全生產具有巨大作用。然而這些縱向單獨分科的硬技術,基本上是以物為主的,是不可能自動實現的,需要人們計劃、組織、督促、檢查,進行有效的安全管理活動,才能發(fā)揮它們應有的作用。再者,單獨某一方面的安全技術,其安全保障作用是有限的。隨著煤炭生產向集約化、集中化發(fā)展,煤礦機械裝備向高效、安全、大
5、功率、高強度、高速度和機電一體化方向發(fā)展,要求綜合應用各方面的安全技術,才能求得整體的安全。硬技術的發(fā)揮,有賴于軟科學的保證?!叭旨夹g,七分管理”,這已經成為當代社會發(fā)展的必然趨勢。安全領域當然也不能例外?! ?4)搞好安全管理,有助于改進企業(yè)管理,全面推進企業(yè)各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。為了防止傷亡事故和職業(yè)危害,必須從人、物、環(huán)境以及它們的合理匹配這幾方面采取對策。包括人員素質的提高,作業(yè)環(huán)境的整治和改善,設備與設施的檢查、維修、改造和更新,
6、勞動組織的科學化以及作業(yè)方法的改善等。為了實現這些方面的對策,勢必加強對生產、技術、設備、人事等的管理,進而對企業(yè)各方面工作提出越來越高的要求,從而推動企業(yè)管理的改善和工作的全面進步。企業(yè)管理的改善和工作的全面進步反過來又為改進安全管理創(chuàng)造了條件,促使安全管理水平不斷得到提高。 實踐表明,一個企業(yè)安全生產狀況的好壞可以反映出企業(yè)的管理水平。企業(yè)管理得好,安全工作也必然受到重視,安全管理也比較好;反之,安全管理混亂,事故不斷,職工無法安心工作,領導人也經常要分散精力去處理事故,在這種情況下,就無法建立正常、穩(wěn)定的工作秩序,企業(yè)管理就較差
7、?! “踩芾砗推髽I(yè)管理的改善,勞動者積極性的發(fā)揮,必然會大大促進勞動.生產率的提高,從而帶來企業(yè)經濟效益的增長。反之,如果事故頻繁,不但會影響職工的安全與健康,挫傷職工的生產積極性,導致生產效率的降低,還要造成設備財產的損壞,無謂地消耗許多人力、財力、物力,帶來經濟上的巨大損失。事故嚴重時,廠礦設備毀于一旦,生產都不能進行,還談什么經濟效益! 2企業(yè)安全管理存在的問題 安全管理嚴不起來,落實不下去,基礎薄弱,體制不順,行業(yè)管理力度不夠,還存有腐敗現象等等。為解決這些問題必須按照安全管理的基本原理和基本原則辦事,才能有效的避
8、免安全事故的發(fā)生?! ?安全管理的基本原理 管理的基本要素是人、財、物、信息、時間、機構、制度等,管理的基本原理就是研究如何正確而有效地處理這些要素及其相互關系,以實現管理的目標。安全管理作為管理