中山黃圃鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

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1、中山市黃圃鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要2016年1月35目錄一、發(fā)展基礎(chǔ)：“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成就3（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)3（二）民生福祉穩(wěn)步提高3（三）城鎮(zhèn)建設(shè)再上臺(tái)階4（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善5（五）社會(huì)治理全面提升5附表一.黃圃鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)完成情況6二、發(fā)展目標(biāo)8（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)8（二）社會(huì)發(fā)展目標(biāo)8（三）民生發(fā)展目標(biāo)9（四）生態(tài)發(fā)展目標(biāo)9附表二.黃圃鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)10三、發(fā)展任務(wù)12(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展121.深入推

2、進(jìn)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)122.推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合133.培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)144.提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平16（二）加快建設(shè)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平171.培育創(chuàng)新型企業(yè)172.構(gòu)建創(chuàng)新孵化體系183.建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍194.提升科技創(chuàng)新能力195.優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境19(三)構(gòu)建綜合交通樞紐，增強(qiáng)發(fā)展支撐保障能力201.推動(dòng)綜合樞紐建設(shè)202.完善鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)213.提升公交發(fā)展水平214.建設(shè)慢行交通系統(tǒng)21（四）推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展221.優(yōu)化村鎮(zhèn)發(fā)展格局222.建設(shè)

3、秀美村莊223.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)234.建設(shè)科學(xué)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展模式24（五）實(shí)施民生福祉戰(zhàn)略，共享幸福和美黃圃241.實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)242.提升教育事業(yè)發(fā)展水平25343.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力254.全面創(chuàng)建文化強(qiáng)鎮(zhèn)265.完善社會(huì)保障體系266.加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)27（六）堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居黃圃271.推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展272.加強(qiáng)環(huán)境污染治理283.加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)284.倡導(dǎo)綠色生活方式29（七）加強(qiáng)社會(huì)治理，共建法治和諧黃圃291.建設(shè)法治政府292.建設(shè)法治社會(huì)293.

4、加強(qiáng)社會(huì)治理30（八）強(qiáng)化機(jī)制監(jiān)督，確保規(guī)劃有效實(shí)施301.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)302.發(fā)揮規(guī)劃綱要的統(tǒng)領(lǐng)作用313.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理314.確保重點(diǎn)工程實(shí)施31附表三.黃圃鎮(zhèn)“十三五”重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表3334中山市黃圃鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2015—2020年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中山市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明黃圃鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是黃圃鎮(zhèn)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府

5、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。一、發(fā)展基礎(chǔ)：“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成就“十二五”以來(lái),我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，基本完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)“十二五”時(shí)期,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，達(dá)122億元，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.8%，達(dá)82432元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的3.5:69.2:27.3調(diào)整為2015年的3.7:55.3:

6、41。以家電制造業(yè)為主導(dǎo)、臘味食品為特色、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，2015年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3%，高新技術(shù)企業(yè)23家，被授予“中國(guó)家電制造基地”稱(chēng)號(hào)。（二）民生福祉穩(wěn)步提高“十二五”34時(shí)期,居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.38%，達(dá)27574元?；竟卜?wù)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)，2015年基本公共服務(wù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)56%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%?；緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，戶(hù)籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參

7、保率達(dá)76%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)88%。全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，適齡幼兒入園率達(dá)98%，高中普及率達(dá)100%，新建大雁、大岑和新沙三所小學(xué)，擴(kuò)建了對(duì)甫小學(xué)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)文化室全覆蓋，獲廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。古碼頭遺址及古石徑獲批廣東省文物保護(hù)單位，鰲山村獲批廣東省古村落，龍舟賽成功申報(bào)廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)能力穩(wěn)步提升，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)2.1人，擴(kuò)建了黃圃人民醫(yī)院。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋。成立食品藥品監(jiān)

8、督所、建成食品快檢中心，基本形成食品藥品監(jiān)督檢測(cè)體系。（三）城鎮(zhèn)建設(shè)再上臺(tái)階“十二五”期間，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。廣中江高速、加六線34建設(shè)加快推進(jìn)，黃圃港建成運(yùn)營(yíng)。成業(yè)大道、新柳路、健業(yè)路、朝南路、怡昌路、飛鵝街、新明路一街等鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的維修改造全面完成。編制完成了《中山市黃圃鎮(zhèn)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020）》，編制完成了三社、吳欄、新地、橫檔秀美村莊規(guī)劃和馬安名村規(guī)劃，累計(jì)投入資金1.8億元推動(dòng)秀美村莊建設(shè)。完成主干農(nóng)路硬底化建設(shè)34.9公里，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治17800