關(guān)于名牌問(wèn)題的法律研究

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1、關(guān)于名牌問(wèn)題的法律研究名牌是一個(gè)多義項(xiàng)的名詞，在不同的使用場(chǎng)合，它有不同的內(nèi)涵。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，那些知名度高、銷售量大、質(zhì)量好的產(chǎn)品為“名牌產(chǎn)品”，這些產(chǎn)品的品牌就是名牌。政府經(jīng)濟(jì)管理部門和工商業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)以及企業(yè)在談到名牌時(shí)，大多與產(chǎn)品聯(lián)系在一起，名牌即名牌產(chǎn)品。根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的若干意見》的規(guī)定，名牌產(chǎn)品是指產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高、信譽(yù)良好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品。商標(biāo)管理部門在談到名牌時(shí)，大多與馳名商標(biāo)聯(lián)系在一起，使用馳名商標(biāo)的產(chǎn)品為名牌產(chǎn)品，該產(chǎn)品的品牌即為名牌?！　”娝苤a(chǎn)品的品牌與商標(biāo)密不可分。代表企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品聲譽(yù)的商標(biāo)是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分，馳名商標(biāo)的身價(jià)更

2、高，如美國(guó)可口可樂(lè)的商標(biāo)價(jià)值達(dá)300多億美元。同一產(chǎn)品，貼上不同的商標(biāo)，其售價(jià)會(huì)相差很大。如上海無(wú)線電三廠生產(chǎn)的一種小型收錄機(jī)，賣給日本一家公司，每臺(tái)售價(jià)為37元人民幣，而日本這家公司貼上自己的馳名商標(biāo)后，每臺(tái)收錄機(jī)的售價(jià)高達(dá)560元人民幣（注：伍作法、郭方、張晏樸：《名牌，何時(shí)走出國(guó)門》，《中國(guó)工商報(bào)》1995年3月28日。）。杭州某絲綢服裝廠生產(chǎn)的絲綢服裝質(zhì)量上乘，該廠的服裝如果使用自己的商標(biāo)，在美國(guó)市場(chǎng)上每件只能賣20美元，如果使用美國(guó)一家公司的馳名商標(biāo)，每件服裝能賣300美元（注：李清棟：《商標(biāo)：為你歡喜為你憂》，《中國(guó)工商報(bào)》1993年8月28日。）。1997年4月，“紅塔山”商標(biāo)被

3、國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。據(jù)北京名牌資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估，“紅塔山”的品牌價(jià)值達(dá)332億元人民幣（注：馬津：《天下誰(shuí)人不知君-云南玉溪紅塔煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的名牌之路》，《中國(guó)工商報(bào)》1997年11月15日。）。由此可見，品牌也是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分。因此，名牌問(wèn)題是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。許多部門、地區(qū)為了使本部門、本地區(qū)的企業(yè)創(chuàng)名牌、保名牌，實(shí)施了名牌戰(zhàn)略。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出：“從現(xiàn)在起到下個(gè)世紀(jì)的前十年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期”。在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們實(shí)施名牌戰(zhàn)略不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，而且還具有深遠(yuǎn)的歷史意義。為了更

4、好地實(shí)施名牌戰(zhàn)略，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度對(duì)名牌問(wèn)題進(jìn)行了研究，1997年2月國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的若干意見》。但是，很少有人從法律的角度研究名牌問(wèn)題，筆者為此就名牌認(rèn)定和管理的立法完善、名牌的法律保護(hù)、實(shí)施名牌戰(zhàn)略應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題談?wù)効捶??！　∫弧⒚普J(rèn)定和管理的立法完善　　在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的過(guò)程中，有些單位在扶持名牌的名義下，評(píng)選名牌呈現(xiàn)出如火如荼、星火燎原之勢(shì)。市級(jí)評(píng)名牌，省級(jí)評(píng)名牌，行業(yè)評(píng)名牌，部門評(píng)名牌，還有一些不倫不類、臨時(shí)拼湊起來(lái)的機(jī)構(gòu)或組織也大言不慚地評(píng)“中國(guó)名牌”（注：丘山：《為“名牌”叫聲冤》，《中國(guó)工商報(bào)》1996年3月28日

5、。）。在名牌評(píng)選泛濫的情況下，有些企業(yè)不在提高產(chǎn)品質(zhì)量、樹立企業(yè)形象、提高品牌信譽(yù)和知名度、促進(jìn)產(chǎn)品銷售上下功夫，而花錢參加名牌評(píng)選，參選者只要花大錢，其產(chǎn)品的品牌就能被評(píng)上“名牌”。不規(guī)范的名牌評(píng)選活動(dòng)不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地?fù)p害了用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，還嚴(yán)重地影響了名牌戰(zhàn)略的順利實(shí)施。　　什么樣的品牌才是真正的名牌呢？名牌需要由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定呢？認(rèn)定名牌的條件是什么呢？上述問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)界所關(guān)注的問(wèn)題，而且也是法律界關(guān)注的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，為了使名牌戰(zhàn)略走上健康、有序的軌道，國(guó)家應(yīng)盡快制定與名牌認(rèn)定和管理有關(guān)的法規(guī)或規(guī)章規(guī)范名牌的認(rèn)定和管理行為，在該法規(guī)或者規(guī)章中至少應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容：　　

6、（一）名牌的概念。如前所述，由于名牌是個(gè)多義項(xiàng)詞，要搞好名牌的認(rèn)定和管理工作，就必須用法規(guī)或者規(guī)章對(duì)名牌的定義作出規(guī)定。筆者認(rèn)為，名牌的概念可表述為：名牌是指在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的產(chǎn)品的特有名稱。在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，即要求產(chǎn)品具有良好的品質(zhì)。只有產(chǎn)品的品質(zhì)好，品牌的聲譽(yù)才會(huì)高，品牌的信譽(yù)才有保障。為相關(guān)公眾所熟知是對(duì)品牌知名程度的要求。產(chǎn)品的品種很多，性能各異，不同的產(chǎn)品有不同的市場(chǎng)，要求產(chǎn)品的品牌為所有的公眾所熟知是不可能的，也是行不通的。因此，要求產(chǎn)品的品牌為相關(guān)公眾所熟知是比較符合實(shí)際的?！　。ǘ┟频恼J(rèn)定和管理機(jī)構(gòu)。名牌的認(rèn)定和管理機(jī)構(gòu)涉及到政府

7、有關(guān)部門的職權(quán)，是一個(gè)即簡(jiǎn)單又敏感的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作由國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)；全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是我國(guó)中央人民政府主管經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易工作的綜合性部門，國(guó)務(wù)院其他經(jīng)濟(jì)管理部門的職責(zé)也涉及到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的管理問(wèn)題。名牌的認(rèn)定和管理是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的